市招商引资情况调研报告(4)

2010-06-17 18:39

  从我市自身来说,已经具备了承接东部地区产业转移的良好条件。安康市第二次次党代会以来,我市紧紧抓住国家实施西部大开发战略的机遇,经济保持着持续快速健康发展,交通、通讯等基础设施条件和城市面貌、人居环境有了明显改善,特别是通过发展环境创新和加强政府效能建设等一系列卓有成效的工作,办事效率、服务水平和政策环境都有了明显改善和提高。近两年来,我市的招商引资工作取得突飞猛进的发展,不仅数量增多,而且争取到了不少投资上亿、甚至十几亿的大项目落户。这既是发达地区加速产业转移的很好例证,也是对我市良好投资环境的充分肯定。充分发掘我们的比较优势,积极承接东部产业转移,不仅是我区加快发展的必然要求,也是加快发展的现实途径。

  2、国家扩大内需政策机遇。国家调整了宏观调控政策,将加大投资力度,抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设,而且肯定会向西部倾斜。

  今年以来,国际金融市场动荡,全球经济增长明显放缓,国际环境中不确定不稳定因素明显增多,国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。面对复杂形势,党中央、国务院采取了一系列有针对性的宏观调控措施。特别是下半年以来,针对国内外经济发生的新情况,采取灵活、审慎、富有弹性的调控政策,宏观调控首要任务已经由上半年的“防过热、防通胀”转为“一保一控”。尤其是今年第三个季度以来,宏观调控的首要目标,已经转为确保经济平稳增长,同时控制物价过快增长。国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,安排部署四季度经济工作,出台了拉动内需的十条措施,明确提出,要继续保持经济平稳较快增长,“特别是要加大投资力度,抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设,保持合理的投资规模。”很明显,由于目前金融危机的影响包括美国以及欧洲等地区的进口能力下降,导致我国以出口拉动经济增长的难度越来越大,国家把未来经济增长的主要方向已经放在了国内需求的增长上,而投资尤其是政府投资对经济的拉动效应,变得更加明显和重要。

  从我市来看,由于经济发展相对落后,尤其是工业经济发展落后,经济外向依存度不高。因此,金融危机带来的产业转移、行业“洗牌”,特别是中央应对危机出台的拉动内需的十条措施,对我是来讲是机遇大于挑战。

  五、新形势下招商引资的对策

  在经济全球化和我国东中西部经济合作的大潮之下,在招商引资面临新形势新特点新问题情况下,我们如何立足于安康市基本市情,积极融入经济全球化和我国东中西部经济合作的大潮,实现安康市经济社会的的大发展,必须从以下几个方面破解招商引资难题,开创招商引资新局面。

  1、提高认识。高度重视招商引资工作,坚决破除不合时宜的思想观念,不断增强科学招商的自觉性。招商引资是改革开放和市场经济发展的产物,是市场经济发展不可逾越的历史阶段。在市场经济高度发展之前,在市场对市场资源配置起基础作用的前提下,招商引资是政府有形之手对市场优化配置市场资源的重要补充和强力推手。因此,充分认识在经济全球化和我国东西部经济合作的大背景下,招商引资是整合和优化配置市场资源,实现区域经济互补共赢,促进地方经济特别是落后地区实现跨越发展的必然选择。各级各部门,特别是领导干部务必牢牢树立“产业兴市、项目第一、招商引资第一抓手”理念,务必把招商引资记在心上、拿到手上、落实到行动上。全市上下真正形成重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围。同时,努力破除不合时宜思想观念。坚决破除长期以来在自然经济条件下形成的自给自足的封闭保守、划地为营、分散割据、盲目排外的思想观念。努力消除在抓经济工作中不合时宜的计划经济的惯性思维和工作模式。不断强化市场经济观念和按市场经济规律抓经济工作的实际本领,努力增强重视招商和科学招商的自觉性。

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