关于加强和改进社区思想政治工作的调研(2)

4、思想教育不断深入，工作成效日益显著
    一是用全区改革开放的成就和现代化建设成果宣传群众、动员群众，坚定广大群众建设有中国特色社会主义的理想和信念。二是大力开展科学知识、科学思想、科学精神的宣传教育，增强广大群众抵制愚昧、迷信和各种伪科学的能力，同邪教组织“法轮功”开展持久斗争，维护了全区改革、发展、稳定的大局。三是总结宣传社区创造的先进典型，用群众身边的生动事例教育群众自己。椿树地区的市民学校、大栅栏街道的法制教育等做法和经验得到了市委肯定，中央和北京市的多家新闻媒体都进行了报道，在全市产生了一定影响。
二、当前社区思想政治工作存在的薄弱环节
1、一些干部对社区思想政治工作重要性的认识还不够
随着改革的深入和市场经济的发展，城市基层社会结构、人们的就业方式与生活方式发生了深刻变化，大量下岗失业人员、进城务工人员、离退休人员不断增多并涌入社区。对这些新情况、新问题，相当一部分领导干部缺乏思想准备和深入了解，致使社区思想政治工作没有跟上变化了的新形势。据400份问卷调查显示，有26.5%的人认为影响社区思想政治工作开展的主要原因之一是抓不住重点，工作不到位；有近13%的人认为是区街的领导和指导力度不够，直接影响了思想政治工作在社区的开展。
2、社区思想政治工作的范围还比较窄，教育覆盖存在盲区
调查中街道干部反映，由于社区管理体制相对松散，街道在依法管理和开展思想教育工作方面具有较大局限性，因而组织的教育活动一般只能面向居民党支部书记和居委会主任，普通群众直接接受教育的机会很少。尤其是流动人口、下岗失业人员、非公经济组织中的职工参加的机会就更少，针对这部分群众开展的思想政治工作最薄弱。据问卷调查反映，经常参加社区市民学校组织活动的人占33%，偶尔参加的占40%，没有参加过的占近27%。
3、社区思想政治工作的方法手段缺乏创新，一些宣传教育活动的效果不佳
一是教育内容缺乏层次性。往往笼而统之，不能因人而异，习惯于照抄照转，与工作实际、思想实际联系不紧密，使一些宣传教育活动流于形式。二是教育方法缺乏时代感。侧重于“上大课作报告”、“层层传达”、“单向灌输”等老套路，使思想政治工作在解疑释惑、深入人心方面显得苍白无力。问卷调查中有近50%的人认为宣传教育效果不佳的主要原因是“不了解群众关心的问题，缺乏针对性”；有34%的人认为“方式方法陈旧、滞后，内容枯燥乏味”；还有32%的人认为“与实际相脱节，缺乏说服力”。
4、社区思想政治工作经费投入不足，硬件设施建设不够
市民文明学校是社区思想政治工作的重要阵地。但许多学校设施简陋，没有现代化电化教育手段，不能适应开展经常性教育活动的需要。一些社区干部反映，由于党员人数增多，居民区党支部找不到合适的地方安排30人的党小组活动，社区党员、群众日常活动难以开展，长此下去，加强社区党员管理将成为一句空话。还有一些街道干部反映，由于财力有限，社区文体活动场所较少，机动车、自行车、绿地、居民相互争空间经常发生矛盾，群众日常文体活动的需求很难得到满足。
5、社区思想政治工作干部的整体素质需要进一步提高
目前，大量繁杂的事务性工作使居民区党支部无暇系统研究和深入开展社区思想政治工作；一些民选街聘的社区事业干部实际工作能力不强，工作不够主动，作风不够过硬；居民区党支部书记多数没干过支部工作，缺乏党务工作方面的基本知识，很难驾驭社区党员人数不断增多、社区党建工作任务逐步加重的局面。问卷调查中有18%的人认为社区干部素质不高是影响社区思想政治工作效果的重要原因之一；有近16%的人对街道、居委会干部的工作持不满意态度。
6、居民群众的社区意识比较淡薄，驻地单位对社区的认同感不强
生活在社区中的一些职工群众，包括有的党员、干部，对社区公益活动和社区建设不热心，个别人甚至冷嘲热讽。问卷调查显示，只有26%的人愿意参加社区公益劳动，有约3l%的人愿意参加社区志愿者活动。一些驻地单位不关心、不愿意参与社区共建活动，有的存有顾虑，怕街道搞摊派，有的怕活动太多难以应付。