关于制止中小学生辍学的调研报告(2)

　　三、制止中小学生辍学的建议和应采取的措施
制止中小学生辍学工作任务艰苦，难度很大，必须下大力量，加大措施，常抓不懈。为此，要抓好以下几点：
　　第一，加大教育法制宣传力度。认真贯彻执行《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》，坚持不懈地开展大规模的普法宣传活动。积极开展教育执法检查，每年开学前下达入学通知书要求乡镇政府与村街、村街与学生家长之间层层签订《义务教育合同书》，从根本上解决中小学生流失的问题。
　　第二，建立健全制止辍学目标责任制度。县政府先后两次在次丘镇、郭楼镇召开制止辍学现场会，并在其基础上县、乡、村层层签订制止辍学目标责任书，另外县政府还责成乡镇政府对辍学学生下发返校通知书。对这些制度要持之以恒，狠抓落实，定期检查，严格考核，使之真正落到实处。
第三，进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制，建立健全学生流失报告制度和学籍管理制度，严格执行省、市规定的义务教育收费标准，全面推行中小学收费公开制度，彻底清理中小学乱收费现象。
　　第四，加大对贫困学生的救助力度。通过“春蕾计划”、“希望工程”，建立贫困生救助基金、“一对一帮扶”等多项措施，落实救助资金，减免学杂费，使濒临失学的特困生和已辍学的贫困生继续就学。继续实施县政府启动的“千名特困生救助工程”，充分发挥和利用好“汶上县贫困生救助基金”，并建立贫困生长效救助机制。
　　第五，规范和加强教学管理，落实教育方针、大力推进素质教育。严格执行新课程标准，积极开展教育教学改革实验，提高课堂教学效率。加强活动课建设，充分发挥学生特长。严格控制学生在校活动总量和学生作业量，切实减轻学生过重课业负担。
　　第六，充分发挥学校、社会、家庭等各方面积极性，形成齐抓共管合力。大力推广吉林省辉南县“用法律控制流失生，用管理控制流失生，用扶贫控制流失生，用服务控制流失生，用感情控制流失生”的做法，加大工作力度，强化政府行为，从教育内外两方面入手，切实有效地抓好控制中小学生辍学工作，促进我县教育事业健康协调发展。