当前,交通事业的发展在推动社会发展中发挥着积极的作用,可以说,交通是经济发展的重要命脉。在维护道路安全畅通方面,公安交通管理部门做出了突出的贡献,为各地经济的发展和社会进步发挥了重要作用。但是,一些人错误地认为,交警部门上路查车,影响了当地经济发展的环境,制约了当地经济的发展。为此,一些地方为了经济发展,限制交警部门上路执勤执法。对此,笔者结合公安交通管理工作,浅谈一下公安交通管理工作在经济发展中所发挥的作用。
一、限制交警部门上路执法的原因
当前,为了经济的发展,各地大力开展招商引资,不断优化经济环境,并且不断开拓创新,制定并落实了一系列优化发展环境的政策措施。职能部门积极配合,为经济发展奠定了良好的基础,促进了经济的快速发展。但是,一些地方为了经济的发展,对交警部门上路执法查车进行限制,不允许交警上路查车。在他们看来,是交警部门的上路查车限制了外地车辆的流入,影响了当地经济环境,制约了当地经济的发展。
二、对限制交警上路执法的看法。
诚然,当前上路查车的部门过多,过乱。有时,一个部门分成几个小组进行检查。有的部门没有上路执法权,却随意上路检查,有的部门越权上路查车等等。而执法人员素质不高的问题也是多少存在。对于限制交警上路执法的情况由来已久,主要是因为个别地方政府对于交警工作的一些认识上的偏差。因此,就采取了限制交警上路执法查车的做法。从而制约了交警执法工作的开展。
限制交警部门上路执法的做法其实是片面的,经济发展需要的是一个良好的环境,一些部门的越权执法,随意执法等造成了道路环境的不和谐。但是,不能把这些问题完全归咎到交警部门一家。道路交通环境是社会综合环境的一个主要方面,确保道路交通环境是非常重要的。对那些越权执法,随意执法的部门进行限制和治理是应该的。但是,如果因此就限制交警部门上路执法查车,那么就是釜底抽薪了。
(一)作为交警的职责一是维护辖区的道路交通安全畅通,最大限度的减少道路交通事故的发生,做到“一降两保”。二是维护辖区内道路上的治安秩序,打击各种违法犯罪活动。所以,交警部门需要认真履行上路执勤执法的职责,确保各项工作的顺利开展。
(二)作为交警部门,经常有各种重大活动需要对道路进行警卫和巡查。并且,还会遇到一些突发事件和紧急情况需在第一时间内到达现场处置。而紧急情况和突发事件的发生时间和地点具有不固定性,根本来不及等待请示,只有先期处置。如果等待安排,那么,就可能造成不应有的损失。
(三)综合环境的提高是加快经济发展的重要保障,而道路交通环境又是综合环境的一个重要组成部分,是我县招商引资的重要保障。如果没有一个和谐的交通环境,必然会影响我县经济发展的大局。而交警部门担负着上路执法,治理各种道路交通违法行为,保护经济环境的重任。根据上级规定,交警还是治理公路“三乱”主要责任部门。所以,必须通过上路巡查、监督来治理公路“三乱”。
三、交警在执法过程中存在的问题和不足
通过以上分析,我们看到,交警部门肩负着非常重要的职责和艰巨的任务,是维护道路交通秩序的重要职能部门。因此,限制交警部门上路执法是不恰当的。但是,我们还要看到自身存在的不足。具体分析存在以下几点:
(一)个别民警服务态度不好。这看上去是一个老生常谈的问题,但是,却是一个老大难的问题,不注意自身改造,耍特权,工作中冷、横、硬、推的现象时有发生。动不动就对群众发脾气,耍态度,给群众脸色看。使群众对交警工作产生很大的意见,损害了交警队伍的形象。
(二)大局观念不够。仅看到了本单位的小利益,没有把目光放到本地经济发展的大局上去,对于可以适当放宽的不能够正确使用。而是死搬硬套,因此,造成了群众不满。这样就可能给公安交通管理工作带来不必要的麻烦和困难,一定程度上影响着当地经济的顺利开展。