领导干部将“实”字贯穿自身工作始终,带头树立弃虚务实的良好工作作风,做求真务实的实干家,致力于说实话、办实事、求实效、创实绩。
五、力拓执行创新
创新是税收事业不断发展的根本保证,要提升执行力,就必须走机制创新之路,在机制创新中求和谐。
一是创新绩效评估机制。积极探索公开、公平、公正的考核机制,推行税务人员能级管理,打破“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”的“大锅饭”平均主义,充分调动干部工作积极性。
二是创新激励机制。积极推行人事制度改革,打破唯资历、唯学历的常规眼光,不断引入竞争和激励机制,营造人尽其才、才尽其用和重能力、重实绩、重贡献的选人用人机制,逐步建立科学合理的表彰、奖励、晋升激励机制,让干实事的人受重用,能干事的人有舞台。
三是畅通进出渠道。进一步完善录用制度,严把“入口关”,实行“凡进必考”。同时要通过免职、降职、诫勉、辞退等方式,给地税干部以压力,增强地税干部的危机感、责任感和紧迫感。
就**地税局而言,通过狠抓机制创新,坚持优化班子结构,建立科学的交流机制,制定严格的考核办法,做到了有章可循。完善了预防、教育、预警、监督、惩处五大机制,制定100多项管理制度,系统廉政建设呈现良好格局。
六、长养执行保障
督察、督办是抓落实的重要措施之一,也是实施有效领导的重要方法之一。督察、督办,从字面上理解,包含有监督、检查、推动的意思。督察、督办是对彻底落实
决策而言的,是为决策落实服务的。各级领导班子要把督察、督办作为狠抓执行,促进落实的一项主要工作来抓,围绕领导班子的重大决策、关注的热点问题、领导批示查办件、制订的各项规章制度等内容,有针对性地开展督察督办活动,促进各种决策的执行和制度的落实。
要进一步完善督察、督办工作的机制,建立职责明确、协调统一、运转有效的工作机制,提高督察、督办的工作效率和质量。
**市地税局依法治理工作得到了湖南省依法治省督察团、**市依法治市领导小组的好评,被评为**市依法治理工作先进单位。
七、诚构执行和谐
和谐税收征纳关系是加强执行力建设的助推器。要实现税收征管工作有效执行到位,必须营造和谐的税收征纳关系。
一是坚持用科学发展观统领导税收工作,全面科学地判断税收发展大趋势,增强发展是第一要务的观念,正确处理好税收与经济的辩证关系,严格遵循组织收入原则。
二是不折不扣地落实税收优惠政策,强化“落实税收优惠政策不到位也是收过头税”的观念,充分发挥税收优惠政策的涵养、调节作用,培植后续税源,体现政策导向,引导和支持下岗失业人员再就业、高新技术等相关产业的发展。
三是不断拓宽报务方式,拓宽服务内容。建立健全包括宣传咨询、网上申报、法律救济等内容的纳税服务体系,完善包括限时服务、首问责任以及文明礼貌准则在内的服务规范和服务质量考核评价体系。要重点强化六项服务:公开公正的执法服务,简捷高效的办税服务,及时到位的政策服务,促进发展的信息服务,文明礼貌的优质服务,奉献社会的延伸服务。