1、思想认识不到位。在一些科室和单位作风建设不被重视。究其原因是一些党员干部特别是领导干部对这个问题的认识有一定的片面性。近期各科室和单位业务工作任务重，压力大。有的科室和单位没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系，片面强调客观原因，对作风建设消极应付，没有主动开展。从机关干部自身来看，个别机关干部放松对世界观、人生观、价值观的改造，认为自己作风很好，加强作风建设是别人的事情，与自己关系不大，对作风建设不入心、不入脑、不入耳，被动接受教育，不愿接受锤炼。
2、制度落实不到位。在一些科室和单位效能建设之所以效果不够明显，制度落实不到位是一个重要原因。一方面，有的科室和单位没有结合实际，照搬照套，内容空泛，导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性，降低了效能建设成效。另一方面，随着时间的推移，一些原来行之有效的规章制度和工作守则，逐步不能适应新形势、新任务的需要，但一些科室和单位没有及时进行修订和完善。
三、下一步机关作风建设、效能建设工作的意见和建议。
针对我局机关作风、效能建设中存在的问题，在工作中要重点抓好以下几个方面：
1、加强思想教育。以学习实践科学发展观活动为契机，开展宗旨观、政绩观教育，引导广大机关干部特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平。大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严行政。
2、完善制度建设。完善局机关会议等决策制度，各科室和单位也要修订完善相关规则制度。凡是涉及发展规划、工程项目建设等重大决策，必须做到没有调查研究不决策、没有集体讨论不决策，使各项决策符合实际情况、符合科学进程。
3、创新机制抓规范。切实做到“三定”：定标准，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制，明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求；定措施，制定一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保障各项制度、程序、标准的全面落实。定职责，做到一件事情由一个科室负责，需要多个科室和单位负责的事情要明确主办和协办关系，杜绝各科室和单位之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。
4、提高干部职工队伍素质。要在局机关内部大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境，建立能者上、庸者下的科学“赛马”机制。要大力开展学习型机关创建活动，切实提高局机关干部的思想道德素质和业务工作能力。