工作原则：一是坚持解放思想先行，在全县树立大农业产业结构调整观念，把农业产业结构调整与发展工业、旅游业、实施城镇化战略等结合起来。二是坚持市场引导，结构调整要做到市场需要什么就生产什么，不能盲目调整，造成新的积压和卖难。三是坚持因地制宜，把市场需要和本地的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品，突出特色，发挥优势。四是坚持品质第一，从种子开始一直到加工、销售，层层严格把关，确保我县生产出优质农业产品。五是充分尊重农民群众的自主权，要稳定农村土地承包关系，尊重并切实保障农民的土地承包权和生产经营自主权，用政策和市场信息引导农民自主调整农业结构。在培植新兴产业上，坚持走示范带动的路子。
工作要点：扎实抓好“124688”工程。
实现一个目标。围绕加快小康社会建设步伐这一目标，实现农业总产值年均递增3%左右，农民人均纯收入年均递增5%以上，到2007年，农民人均纯收入达2050元。
依托两个资源优势。一是依托国内外市场和国内外资源；二是依托腾冲丰富的资源及区位优势。
抓住四个机遇。一是抓住西部大开发的有利时机；二是抓住云南建设绿色经济强省、民族文化大省和打通南亚和东南亚国际大通道的机遇；三是抓住中国入世后农产品具有激烈的竞争优势；四是抓住市委提出的两极带动的机遇。
重点抓好六个新突破。一是在农业生产方式上要有新的突破，即加快农业从数量型向质量效益型转变。二是农业产业化经营要有新的突破；即：对农业企业和龙头企业的扶持上有新的突破；以农业企业+生产基地+农民形成利益共同体上有新的突破；在建设无公害农产品生产基地上有新的突破，在开展无公害农产品品牌申报认证管理上有新的突破，在建立无公害农产品专柜上有新的突破；在发展订单农业上有新的突破。三是在产业结构调整上有新的突破，建立无公害农产品基地和监督管理体系，确保食品安全，体现优质优价；抓好烤烟生产，加快发展茶叶、畜牧、经济林果和渔业，扩大农民增收领域；调整农业布局发挥区域比较优势，优化农产品区域布局，把优势产品做强做大，调整农产品结构，全面提高农产品质量，满足市场优质化，多样化的需求。四是市场体系建设要有新的突破，在第三期城市建设中，要规划建成一个高标准的现代化农产品专业市场，同时，完善、规范固东、芒棒、中和等农产品批发市场。五是劳动力就业有新突破。要加大调整农村就业结构力度，大力发展农产品加工，推动劳动力向二、三产业转变，向城镇转移，拓展农民就业和增收空间。六是在全面实施科技兴农上有新的突破，即进一步开发电脑农业专家系统，坚持测土配方施肥，完善和提高我县的旱作节水农业，现代农业立体栽培，现代设施农业的空间，在现代农业的高新技术运用上开创新的局面。
建设八个优质农产品基地。一是优质粮食生产基地，即在不同的海拔区建设热区优质软米、特色饵丝专用米、糯稻与优质粳稻、优质大麦、荞麦、优质高产专用型饲料包谷等基地；二是优质油料基地，即在巩固和提升油菜产业的同时，开发我县特有的木本油料（红白花油茶等）；三是建设无公害、有机生态茶园两个，即清凉山、高黎贡山生态茶园；四是优质烟叶基地；五是优质畜禽生产基地，在稳步发展生猪的同时，重点发展肉牛、奶水牛、黄山羊、肉鹅、山桂花密等优质特色畜产品，上市交易肉牛1万头；六是优质中药材、香料基地，大力培植以草果为主的香料作物6万亩，新植以茯苓、重楼、厚朴、山楂、柯子为主的中药材；七是优质林（果）基地10万亩；八是特色农产品基地，2005年种植木薯2000亩，山葵300亩；同时巩固和培植蔬菜（开发高黎贡山野菜）、干（水）果、花卉、甘蔗和水产业。