建设高新技术创业服务中心的设想(2)

根据国家和省建设高新技术创业服务中心的要求和我市科技创新事业发展的内在需求，结合我市实际产业结构和发展方向，现设想了以下3种建设方案：
一、建设科技企业孵化器规划（方案一）
（一）组织机构
1、机构名称：××高新技术创业服务中心管理委员会（以下简称创业中心）；
2、机构建制：全民事业编制（5—7人），财政全额拨款；
3、内设机构：中心为主任负责制，设主任1名，副主任1名，下设三个部。即综合管理部、招商引智部、企业发展部。
（二）孵化重点
重点孵化光机电一体化和新材料类科技型中小企业（注册资金200万元以下），重点引进对应的研发机构和中试基地。
（三）地址选择
创业中心设在××工业园（租用）。富达工业园占地面积100亩，建筑面积11万平方米，其中，孵化器和项目产业化面积8万平方米，综合配套设施3万平方米。
（四）运作方式
1、由××管理委员会租用富达工业园，用于提供孵化、办公和培训等固定场所，牵头成立并负责管理创业中心和创业投资股份有限公司；
2、开发区每年投入一定的资金给创业投资股份有限公司进行风险投资；
3、创业中心负责承担入孵企业发生的厂房和研发办公场地租赁费与物业管理费。
（五）投资方式
1、创业中心种子资金：由市开发区注资300万元作为创业中心种子资金，三年内按30%幅度增加注资。该资金主要用于与大学和科研院所的交流、招商引智、产学研联盟建设等攻关工作；
2、成立投资股份有限公司。寻求2—3家公司注资，成立由创业中心控股的句容高新技术创业投资股份有限公司，注册资金400万元。其中，××区投资公司注资200万元占50%股份，其他公司注资不超过注册资金的30%。股份制公司成立董事会，由创业中心法人任董事长。根据省政府《关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》（苏政发〔2006〕53号）第七条要求，由市政府协调金融机构给予一定额度的贷款；
3、创业中心和××高新技术创业投资股份有限公司为一个班子两块牌子；
4、××高新技术创业投资股份有限公司在孵化器建设、中试基地建设、培育成长性好的项目、扶持产业化前景广阔的项目等领域进行风险投资；
5、××高新技术创业投资股份有限公司进行风险投资所取得的利润按股分红，创业中心的利润全额用于自身发展。
（六）建设进度
1、2007年12月前：成立创业中心和××高新技术创业投资股份有限公司。做到机构、人员、资金、注册全面到位；
2、2007年12月前： 建设孵化器8500平方米，1000平方米的共享区间和公共服务设施，建立中心网站，招商引智，孵化企业达到20家以上；
3、2008年11月前：完善孵化器，孵化企业达到50家以上，入驻企业的实际孵化面积已占总孵化面积的2/3以上。争取产生毕业企业5—15家；
4、2008年12月前：组织申报省级创业中心，争取一次成功，使入园企业享受到优惠政策；
5、2009年10月前：增加孵化器面积达到11000平方米，积极完善中试设施建设，在孵企业100家以上，累计毕业企业达到30家以上；
6、2009年12月前：组织申报国家级创业中心，创成国家级创业中心。
（七）利弊分析
该方案的有利之处：一是可以利用开发区在资金管理和设施等方面的资源；二是可以更好地解决孵化与产业化的衔接；三是企业与产业集中度较高，辐射与带动力较强，符合我市整体发展战略。但存在着专业特色不够凸显，建设周期相对较长，管理经验缺乏，探索性实践影响效率等不利因素。
二、建设科技企业孵化器规划（方案二）
（一）组织机构
1、机构名称：××高新技术创业服务中心管理委员会（以下简称创业中心）；
2、机构建制：全民事业编制（5—7人），财政全额拨款；
3、内设机构：中心为主任负责制，设主任1名，副主任1名，下设三个部。即综合管理部、招商引智部、企业发展部。