关于县级统战工作开展情况的调查报告(2)

　　（五）、县级各领域统战工作成效显著。一是民族宗教领域持续稳定。通过开展民族宗教政策法规宣传月活动，宗教三项治理整顿和宗教活动场所年检，进一步完善民族宗教三级工作网络，落实民族宗教月报制度，定期排查不安定因素，妥善处理民族宗教方面的矛盾纠纷，有力地维护了团结稳定大局。二是进一步密切了与三胞眷属的联系。采取发函慰问、电话联系、座谈走访等多种形式，加强与三胞眷属的联系，尤其是加强与重点人物的联系，加深感情，搞好服务，激发他们的爱国爱乡热情，坚定他们“反独促统”的信心。三是统战宣传工作得到了进一步加强。建立和完善了县、乡、村三级统战宣传网络，成立了统战宣传工作领导小组，并与市委统战部建立了点对点通信，实现了统战信息现代化。同时，组织全体机关干部认真开展调研活动，掌握新情况、探讨新问题，总结新经验。形成了一批高质量的理论文章。
　　二、县级统战工作出现 的新变化
　　2000年全国统战工作会议后，基层统战工作得到了切实加强，给县级统战工作带来了一系列新变化。具体说，呈现为“七变”。一是县级统战部门身板变“硬”了。全国统战工作会议和中央《决定》明确规定省及省以下各级统战部长，由于工作需要又有条件的要由同级党委常委担任。根据这一精神，目前，我市三县一区统战部长全部由同级党委常委担任，从而结束了长期以来统战部门说话无力，协调困难，人员进步缓慢的被动局面，顺应了新世纪统战工作重要地位和作用以及加强统战工作的实际需要。为党委和统战部更有效地研究、协调、处理涉及统一战线的重大问题提供了保证，统战部的协调权威性提高了，协调力度加强了，原来应付统战工作的单位也认真了。二是党委研究统战工作变“多”了。随着人们对新时期加强统战工作重要性认识的不断提高和党委重视程度的不断加强，尤其是统战部长进入县委决策层后，党委常委会研究统战工作及时了，节奏加快了，专题听取统战工作情况汇报和研究统战工作的次数多了，党委对统战工作的讲话多了，指示多了，文件多了，对统战工作的关心多了。三是统战部牵头协调的作用变“强”了。在横向方面，统战系统的县台办、民宗局、工商联、侨办等部门，尤其是与县委统战部合署办公的机关部门不仅提高了政治地位，还可以借助统战部长担任常委的条件，更方便地了解全县的工作，协调与有关部门的关系，更好地发挥职能作用；在纵向方面，统战部增强了对各乡镇、街道办事处统战工作的指导作用，进一步强化了乡镇统战工作这个基础。四是财政经费相对变“足”了。各县、区委统战部依据当地实际，均不同程度地增加了经费。大部分在全额核拨人员工资、福利、办公经费的基础上，还另外为统战部门追加了业务费。郾城县委统战部办公经费由过去每年不足万元，达到了去年的5万元。五是办公环境变“优”了。统战部门增添了微机、打印机等设备，实现了“点”对“点”办公。有的县还增添了办公车辆，人、财、物的问题有了明显改善。六是统战部门变“忙”了。常委任部长，使统战工作与县委、政府全局工作的结合更加紧密，既给统战工作的全方位开展营造了良好的环境，同时也对统战部门的工作提出了更高的要求。统战部门开展工作时不再局限于统战工作本身的一个“点”，而更多地要站在全局的高度，从“面”上去考虑问题。县级统战工作任务日益繁重，统战部门变得越来越忙。七是统战干部变“勤”了。为适应新世纪县级统战工作的新形势，各县区统战工作部门狠抓作风转变，在学习研究、舆论宣传、服务办事、检查督促等方面狠抓落实，对统战工作实行分工细化，各司其职，各负其责，做到了人人肩上有担子，个个身上有指标，以“有为”促“有位”，以成绩求进步，加压驱动，鼓足干劲，有效地促进了干部作风的转变。
　　三、县级统战工作存在的问题及建议
　　近年来，虽然县级统战工作在探索中前进，取得了重大进展，但仍存在着一些制约县级统战工作开展的不容忽视的问题。就我市三县一区反映的情况看，综合起来有以下几个方面：