(二)城乡差距拉大与农民负担依然较重的矛盾。
近年来，通过农村税费改革、农业税减免等措施的实施，农民的负担确实得到减轻，农民得到了实惠。但部分村民对一事一议、以资代劳等费用仍有较大意见，如果完不成上交，村组干部就要自己立据做贷款垫上，也有较大反映。城乡经济差距拉大，农民感到负担重，主要是在发展过程中遇到了许多难解的题：一是农民贷款难。应当说，2001年以来，通过实施信用“一证通”，农民贷款难的问题得到了一定程度的缓解。但仍有许多农户因不符合贷款条件而得不到有效支持;二是农村产业结构调整难。农业作为弱质产业，结构调整需要大量资金投入，但农村产业结构存在着市场风险、经营风险以及自然灾害风险。这些都影响了金融机构对农村产业结构调整支持的力度。三是农村保险难。现在商业保险机构越来越多，保险产品的品种不胜枚举，但由于受商业保险的趋利性驱使，对涉及农村种养业等风险较大保险产品，现在没有一家保险公司愿意开办。农村保险难，一方面，使人们对农业的投入望而却步，另一方面也影响了金融机构的投入积极性。四是集体负债化解难。近年来，通过清财化债，农村债务负担得到了有效减轻。从农民负担、农村税费改革和清财化债效果三项情凋调查看，表示满意和基本满意的农户分别为25户、25户和18户，占比分别达100％、100％和72％。但对清财化债效果表示不满意有7户，占28％。以小埝村为例，该村为享受上级优惠政策，在铺设乡村水泥路面时集体负债15万元，全部为信用社贷款，村里几乎无集体经济，要偿还这15万元债务还要假以时日。
(三)农村基础设施 “隐患”与增加农业收入的矛盾。
每逢洪涝灾害就暴露出农村基础设施建设方面存在的问题。而且农村基础设施建设严重滞后已成为制约生产能力提高和农民最不满意的重要方面。据对25户农户调查，对农村基础设施建设不满意的为 8户，达32％，列12项调查事项的最高。一是农田水利弱化、排灌设施劣化。在农村水利建设方面，集体“统”的功能发挥不够，小修小补，难以形成重点，许多活沟变成死沟，清水变成臭水;二是生产条件退化。农业机械多数是“老弱病残”，超期服役，不少“老掉牙”的机器“跑冒滴漏”严重。
(四)加快农村经济发展与基层组织有待加强的矛盾。
一是村组干部素质不高。15名村组干部中，只有2人具有高中文化，其他全部为初中及以下文化程度；年轻干部不多，年龄50岁以上的7人，40一50岁的5人，30一40岁的3人;二是党员年龄结构不合理。全村78名党员，最年轻的党员也有38岁，40岁以下党员3人，40—50岁的21人，50—60岁的36人，60岁以上的8人，党员年龄普遍偏大，没有形成应有的梯次结构；三是党员先锋模范带头作用发挥不够。据村支书反映，全村有三分之一的党员没有起到应有作用; 四是村组干部服务能力不强。村组干部平时主要任务就是催收上交款、计划生育罚款和各类统筹。而对农业市场信息、对农业产业化经营服务心中无数;五是村组干部报酬低、工作压力大。村党支部书记一年的收入为3000元，村长2800元，村里的副职干部为2500元，村民组长为1500元，上面千条线、下面一根针。村组干部处于干群矛盾的第一线，上级的各种任务都压在村组干部肩上，收入与付出不对称，许多村组干部流露出不愿干的情绪。同时，精神生活匮乏。农民除了看电视，几乎无其他文化生活。每逢春节期间外出务工人员返乡，还会出现赌博现象。每逢婚、丧、嫁、娶、生日等，农民之间相互吃请，平均每年每户达2000元，加重了农民负担。
四、几点建议
（一）宣传农民，营造氛围，鼓励全面建设小康。
思想解放的程度，决定经济发展的速度。通过调查，我感到思想观念落后，仍是制约农村经济发展的严重障碍。当务之急是要抓好对农民的宣传教育，重点解决观念、信心、方向、目标、措施等问题，以真正唤起农民的心声。一是要克服小富即安、不富也安的思想。进一步用好用足党在农村的各项政策，忠实践行三个代表重要思想，创新思维，创新思路，鼓励基层干部带头致富。二是要运用身边致富典型，用身边人、身边事进行宣传发动，增强农民想富、会富的主动性和自觉性。