（4）构建生物医药园区，打造医药产业集群。生物制药（又称bt产业）正逐渐成为现代社会的支柱产业，成为新世纪最有发展前途、最具生命力的支柱产业之一。**药材资源丰富。龙脑樟、天麻、杜仲、厚朴、黄柏、吴茱萸等珍贵药材近百种。特别是中药材右旋龙脑樟呈群落分布，是我国除台湾以外仅有的右旋龙脑樟种源地。**中药材加工业发展优势明显、发展潜力十分巨大。目前**的医药产业有以湖南巨能**公司为代表的生物制药。随着工业强县战略的不断推进，**医药产业发展将迎来春天。笔者认为，要按照“构筑政策环境、立足特色资源、强化技术创新、扩大产业规模、注重品牌效应”的基本思路来发展**的医药产业。生物医药属于高科技产业，特别要注重技术创新，引导企业逐步建立专业技术工程中心以及技术中介服务和培训机构，通过加强技术创新和人员的培训，提高先进制造技术在生物医药企业中的普及率和覆盖率，从而增强企业的综合竞争力。通过技术创新，开发一批有自主知识产权的技术和产品。提高整体科技应用水平，促进科技成果的转化，提高产品的科技含量。注重用高新技术改造传统产业，促进产业结构优化升级。
二、抢抓政策机遇，实现工业飞跃。
1、抢抓国家经济刺激计划机遇。
“4万亿元，08年11月9日发布的这一数字，一夜之间成了2008年关注度最高、普及率最广的‘年度明星数字’。”《中国经济周刊》这样评价说。4万亿元投资计划的出台，至少标志着宏观经济调整的两大转折：一是长期以来以出口拉动为主的经济增长模式转变为以内需拉动为主；二是由稳健财政政策和适度从紧货币政策转为积极财政政策和适度宽松的货币政策。4万亿元投资，三年内落实。股市率先作出回应，一周内上涨逾13%。不久前，国务院确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施，其中关于民生方面的措施最多。前些天，国务院办公厅又连夜发30条意见要求采取措施稳定股市等行业。联系到近期中国政府出台的一系列密集政策，显示了政府实现经济发展的决心及新的效率和果断态度。
对于我们这个边远山区县来说，要正确把握经济发展大势，积极抢抓机遇，紧紧咬住加快工业发展这根主线不放松。一是要积极搞好项目的储备与上报。特别要抓好涉农项目的策划、筛选、上报工作，要以农业产业结构调整为指针，加大农村基础设施项目的申报力度，坚持高起点、高标准，坚持可持续发展战略。二是我们的眼光不能仅停留在中央投资上，要注意避免国家投资对民间资本的“挤出效应”，要保护和调动民间投资的积极性，为民间资本营造一个良好的投资机制和投资环境，要加大招商引资力度，共同起到“放大效应”。此外，要充分利用比照西部大开发政策优势，把握好承接产业转移机遇。
三、解放思想，敢为人先，为工业强县注入不竭动力。
1、解放思想，坚定不移地走“工业强县”之路。
全力实施“工业强县”战略是**县委、县政府经过充分论证得出的富民强县之路，要进一步解放思想、更新观念、转变作风，坚决冲破一切束缚工业发展的思想障碍，坚决革除一切影响工业发展的体制弊端。要创新工作机制，敢为人先。努力优化发展环境，切实强化服务意识，着力推进服务机制、服务方式、服务水平的创新，切实在用地、规划、金融、信贷、市场、税费、招商等方面给企业提供优良的发展环境。通过政策杠杆帮助民营经济做大做强，切实增强加快发展的活力。
2、优化经济环境，大力招商引资。
（1）筑巢引凤，培育载体。努力优化经济发展环境。加快各工业园区的建设步伐，构建功能齐备的硬件环境，筑巢引凤。简化办事程序，努力创造勤廉高效的政务环境、安定团结的治安环境和全民招商兴商安商富商的人文环境，培育充满活力和吸引力的招商引资载体。
（2）广辟门路，加大投入。一是建立并完善**招商引资人才资源数据库。积极动员他们并通过他们的社会关系网招商引资。以情感商，鼓励外出人才返乡投资兴业。二是抓住各种招商机会，积极参加和举办各种商洽会和博览会。三是加大宣传力度。在沿海设立专门的招商引资办事处或联络点，在长株潭、珠三角、长三角等工业发达地区，全力开展工业招商，方便商家及时了解我县招商政策以及办理投资手续。