关于对劳务输转情况的调查报告(2)

2010-06-18 10:46

(三)靠实了工作责任,促进了劳务输转工作的深入开展。按照中央和省、市发展劳务经济的要求,区委、区政府结合全区劳动力资源现状,在认真总结多年来发展劳务输出工作经验的基础上,2004年作出了“大办劳务产业,发展劳务经济”的科学决策,制定了《**区2004—2006年农村剩余劳动力输转规划》,今年又制定出台了《关于进一步加强劳务输转工作的决定》和《进一步抓好劳务输转工作的安排意见》,提出了劳务输转工作的指导思想和奋斗目标,明确了劳务工作具体的工作思路、工作重点、方法步骤和保障措施,细化了各乡镇、区直部门的工作任务和职责。把劳务输出指标作为经济目标管理的重要内容,给各乡镇分解下达劳务培训、输转任务,实行目标管理,及时督促检查,严格考核,兑现奖罚,推进了劳务输出工作的深入开展。

二、存在的问题

座谈分析中,委员们一致认为:根据国家政策和劳务供求实际,区委、区政府已把劳务输转放到关系全局的战略位置,引起了各部门的足够重视。但按照城市农村统筹,培训服务齐抓,需求供给对接,创业就业并举的要求,我区劳务输转工作还存在一些不足和问题。

一是劳动力素质不高,培训工作跟不上。我区输转的劳动力中,以小学生、文盲、半文盲居多,干的多是累、脏、险、重、苦活,加之由于主管部门经费困难,不能经常组织有关常识和专业技能的培训,使劳务人员很难适应输入地就业需要,从而在很大程度上制约了我区劳务输转工作。

二是工作底子不清,服务管理滞后。一些乡镇和相关部门对劳务输转工作的底子不是十分清楚,对用工单位的信誉及工资待遇、安全保障等没有认真考察,没有订立可靠的劳务供求合同,组织化程度低,劳务工作站也没有建立健全劳务输转人员档案,服务管理工作滞后。

三是宣传报道不够,劳务信息不畅。对致富能人、务工骨干的典型事例缺乏广泛深入地宣传报道。由于劳务信息不畅通,许多农民想出去打工,又怕上当受骗找不到工作,一定程度上也影响了我区劳务输转工作。

三、几点建议

为了进一步贯彻落实中央一号文件精神和省、市、区对劳务输出工作的部署,从根本上解决我区农村“钱从哪里来,人到哪里去”的问题,进一步加快农村经济结构调整、培育壮大劳务输转这个支柱产业,推动全区社会经济快速发展,委员们建议:

(一)加大宣传力度,进一步提高思想认识。一方面,区上应要求各乡镇和区直有关部门进一步加大宣传力度,充分利用广播、电视、报刊等各种新闻媒体,大力宣传劳务输转方面的有关法律法规和劳务输转工作的好经验和好做法,引导和推动全区劳务转出工作顺利开展。另一方面,区上应组建一个电视节目外摄组,到劳务输入地实地采访制作专题节目,用先进人物和典型事迹教育农民群众,调动他们外出打工的积极性。

(二)加强技能培训,提高劳动者就业能力。一要坚持“市场引导培训,培训促进输转”的原则,使我区劳务输转由体力型向技术型转变。二要整合培训资源,创新培训机制。要有针对性的培训,应以订单、定向培训为主,按照输入地就业择岗的要求,进行实际、实用、实效的培训。三要确定培训基地。区上应把**职业中学、**农业中学和党校定为常年劳务培训基地,同时把各乡镇中心小学定为阶段性突击培训基地,利用节假日进行集中培训,切实做到多培训多输出,边培训边输出。四要增加培训经费,采取政府补贴、用工单位、劳务者个人出资,多渠道筹措培训经费的办法,解决培训经费不足的问题。

(三)加快信息网络建设,拓宽劳务输转渠道。一要进一步加强信息网络建设,区上应在劳务移民局设建劳务信息网站,与省内外劳务信息站联网,为劳务输转工作提供优质高效的信息服务。同时,区上还应建立劳务信息服务中心,在乡镇、村分别设立劳务信息站,实行劳务信息月报告和发布制度。二要拓宽劳务输转渠道。劳务输转管理部门应主动联系劳务市场,寻找用工单位,签订劳务合同。各乡镇要组织专门力量,常年在外收集劳务用工信息,把联系和开辟劳务市场作为重要工作任务,建立劳务协作关系,实现农民工有序流转。

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