农村党支部、村委会职能的错位影响了基层党组织抓自身建设的力度。由于税费改革的滞后，农村党支部、村委会从年头到年尾，忙的是收钱，忧的是收钱，上级组织选用村干部时往往注重看干部完成上级下达的经济指标的能力。加之基层债务过重，讨账的、要钱的不离门，基层党组织想抓自身建设已无精力。
现在一些干部群众凡事都要党员带头，有时到了不切实际的程度，使党员产生压力。石门桥镇稠树冲村党员孙某，自己长期患病，生活非常困难，在区委开展“党员联户带创奔小康”活动中，一些群众说了很多风凉话，他很自卑，主动申请退党。他说不能因我没有用而给组织抹黑。这种消极心理在一些地方产生了连锁反应。
三、自身因素
不少农村党员素质偏低，致富能力不强。鼎城区36208名农村党员中，59.91%的党员是初中以下文化程度。这在科技兴农的今天，的确难以跟上形势的发展。有23831名农村党员的家庭收入等于和低于本村平均水平，占党员总数的65.82%，有1642名党员需要别人帮带。农村党员不仅要会说，更要会干，而且要比群众干得更出色才有发言权。当不少党员还在为维持自己的生计而日夜奔波时，他们在农村的发言权就被自然取消了。为什么一些地方组织讲话不灵，党员讲话没有作用，而经济大户讲话一呼百应，原因就在这里。
部分农村党员年龄偏大，劳动能力弱。鼎城区近1/3的农村党员年近花甲，其中60岁以上的党员9562人，占26.41%。鼎城区1/3的老党员生活靠子孙赡养，这就意味着这些农村老党员已经丧失或部分丧失在家庭中的主导地位，在决定是否带头完成税费和组织所分配的工作时，很大程度上取决于儿孙对组织的感情，有些老党员甚至只能看子孙的眼色行事，党员先进性自然难以发挥。
一些党员思想滑坡，自我要求不严，丧失了应有的先进性。这部分党员党的意识淡薄，往往以影响赚钱为名不参加组织生活，以自己的钱来之不易为借口不缴纳党费，以组织对自己帮助不够为挡箭牌不积极完成组织交给的任务，甚至对积极完成任务的党员，冷嘲热讽，对基层党组织负责人说东道西，损害党组织的威信。这些党员已丧失了党员的基本条件，不配做一名共产党员，应做出相应的组织处理。
我们认为，要使农村党员保持先进性应着重做好以下几方面工作。
1.根本的问题是要开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。农村党员要保持先进性，首要任务是加强学习，提高素质。要把学习实践“三个代表”重要思想作为一条主线贯穿于保持共产党员先进性教育活动始终。在学习内容上，要组织党员原原本本学原著，掌握基本内容。在组织形式上，要因人施教，采取集中培训与自学相结合，专家辅导与典型引路相结合，用身边人说身边事，用身边事教育身边人，激发党员的学习热情。要大力开展农村党员千部现代远程教育，创新教育方式，切实提高教育效果。要引导农村党员树立终身学习的理念，加强党员的经常性教育。要坚持学理论与学实用技术相结合，建立多层次党员实用技术培训体系，加大实用技术培训力度，使农村党员达到一人一技或一人多技，成为农业技术推广、农业产业结构调整的示范者。
2.关键的问题是要创新农村党员管理方式，形成农村党员教育管理的长效机制。要从源头上抓好农村党员的发展工作。应在坚持发展党员“十六字”方针的前提下，解放思想，大力推进“双优”工程，把农村致富青年中的优秀分子培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部，解决农村党员结构老化的问题。要拓宽领域，采取基层党组织和劳务输出中介组织合作的方式，有组织地输出部分农村青年到经济发达地区“打工”深造，作为村级后备干部和入党积极分子培养，解决农村党员队伍活力不够的问题。要疏通出口，进一步加大不合格党员的处置力度，以净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁。要加强流动党员的管理。建立规范有序、联系紧密，以流入地为主，流入地流出地共同负责的管理格局，做到有党员的地方就有党的基层组织，有党组织的地方就有正常的组织活动，要强化农村基层党组织建设。切实提高各级党组织抓好农村基层党组织建设的责任感、使命感，强化各级党组织管党意识，加强乡镇党委和村(居)支部建设。应改变过去按地压和生活地设置党组织的做法，大胆调整基层党组织设置模式，扩大党的工作覆盖面；要完善村干部任前选拔机制、任中激励机制、任后保障机制，努力建设一支靠得住、有本事、会办事的基层干部队伍。要坚持抓先进、抓示范、抓整顿与抓后进并举，创建基层党建示范点，以点带面，提升基层党组织建设整体水平。