四、加强保障,全面实施
为保证六项重点工程的顺利实施,区林业局科学规划,分步实施,提早动手,全力以赴做好各项准备工作。
首先按照“四个结合”、“三个坚持”的原则进行规划。即防护功能与景观效果相结合;植树造景与美化展示相结合;路边遮挡与远景透视相结合;造林绿化与农民收入相结合。坚持造林与管护两手抓,坚持绿化树种多样性与立地条件相匹配,坚持经济与生态效益并重的原则制定详细的规划。
其次细化工作任务:自2008年6月,组织科技人员实地踏查,编制规划设计方案,作好基础工作;11-12月份落实任务,做好招投标工作,实施土方工程,准备苗木,争取冬植完成全部任务的60%;2009年1-2月,进行春植前准备,落实地块,落实人员,落实责任制;2009年3-4月,定点挖坑,栽植,完成全部绿化任务;2009年5月,督促检查,提高成活,保证效果;2009年5-12月,加强管护,完善提高,全面验收。
第三保证“四个”到位:1、思想认识到位。此次绿化工程建设是我区重点工程,也是提高农民收入的富民工程,更是改善全区生态环境和展示xx形象的民心工程。工程进度快慢、质量高低,影响全区社会与经济发展的全局,全体人员从讲政治的高度,统一指挥、统一规划、统一实施、统一落实,2008年冬植要完成各项任务的60%以上,2009年春植全面完成绿化任务。2、组织领导到位。此绿化工程由区政府统一领导,涉林部门相互配合,乡镇街道具体落实。各乡镇(街道)主要领导,靠前指挥,搞好协作,落实责任,保证质量。3、准备工作到位。林业部门超前规划,按照《天津市xx区林业生态建设规划》,深入调查研究,制定了08年秋冬季到09年春季重点绿化工程实施方案,乡镇(街道)积极落实绿化用地,落实苗木,深入细致地做好群众工作,与涉及农户签定协议,保证稳定,为做好林业打下基础。4、技术指导、督促检查到位。林业局由局党组成员带领27名科技干部深入到个乡镇街、造林地段进行技术指导,协调乡镇做好苗木、土地的协调以及绿化督促检查。
第四制定措施。首先完善机制,实现双赢。乡镇(街道)要兼顾眼前绿化任务与长期管护两个重点,完善土地承包政策与管护机制,建立相对完善地具有长期活力地绿带建设责任制,保证实现绿带工程经济效益与社会效益双赢。其次加强资金、政策管理。为提高绿化保存率和效果,资金专帐专户,保证专款专用,土地补助费在保证效果下连补三年,土地租赁30年不变。
第五加大宣传力度。林业是生态建设的基础,是一项公益性事业。为此,要狠抓绿化宣传工作,使全区各界人士不断提高绿化意识,增强植树造林的责任感和紧迫感,把绿化造林工作提高到改善生态环境、全面推动小康建设、构建人居和谐社会的高度来认识,激发人们参与林业建设的热情。区绿委、区林业局继续与区委宣传部、市、区电视台、报社等新闻媒体密切合作,大力宣传国家的林业方针政策,宣传绿化事业在构建人居和谐社会中的重要作用,动员方方面面的力量向绿化事业投入,进一步营造全社会关注、支持、参与造林绿化事业的良好氛围。
在今后的林业发展中,xx区要在《“十一五”林业发展规划》的指导下,依照《xx区林业发展总体规划》、《xx城区绿化总体规划》,加大工作力度,抢抓机遇,破解难题,开拓创新,真抓实干,实行绿化三步走战略,到2008年,全区林木覆盖率达27%,城区绿化覆盖率达40%。到2012年,全区林木覆盖率达32.6%,城区覆盖率达45%;到2020年,全区林木覆盖率达36%;城区覆盖率达46%。把xx全力打造成为环境优美、人居和谐的以森林为主体的生态城市。xx正以时不我待的速度发展,xx林业面对大开发大开放的机遇,全体务林人也正积极行动起来,为打好绿化攻坚战做好各项准备工作。