(三)加强监督检查,严格责任追究。落实党风廉政建设责任制,责任考核是一个重要环节,既是对履行职责、落实任务情况的检查验收,也是进行责任追究的前提和依据。我们坚持把监督检查纳入党政领导班子、领导干部目标管理。坚持做到“三个结合”:即党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。除平时及时检查各级执行党风廉政建设责任制和领导班子廉洁从政情况外,党委还对所属各单位党风廉政建设责任制贯彻执行情况进行了半年和全年检查考核,并将检查考核结果及时进行了通报,纳入对干部综合考评体系之中,与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作考核评价激励机制。
在抓分解考核的同时,还狠抓查处工作,2008年,系统对两名干部进行了立案,现正在查处过程中,市产权局对1名工作人员违反廉洁自律规定、涉嫌收受贿赂的行为进行了责任追究,解除了聘用合同,要求大家以案明纪,引以为戒,洁身自好,并通过进一步健全和完善相关制度,收到了追究一人、教育一片的效果。
二、以民主评议政风行风工作为契机,真抓实改,建章立制,着力构建行风建设的长效机制。
行风评议工作自全面启动以来,我们按照省建设厅及市委、市政府的统一部署和要求,经过系统广大党员干部的共同努力,现已圆满完成宣传发动、自查自纠、集中评议、整改提高等阶段的各项工作任务,被市行评办授予“民主评议政风行风工作优秀单位”。
一是深入宣传,层层发动,营造建设系统民主评议政风行风人人有责、个个参与的良好氛围。
二是以人民群众反映的热点、难点问题为重点,扎实开展“六查六看六纠”。共发放征求意见表380多份,召开座谈会28余次,走访服务对象、民主党派、无党派人士600余人,开门纳谏,诚恳征求社会各界的意见和建议。
三是正视问题,落实措施,边查边改,注重实效。对各种渠道反馈出的问题和查摆出来七大类共27个问题,我们逐一进行剖析,制定了切实可行的整改方案,明确责任,能整改的立即整改,一时无法整改的,限期整改。
四是以行评工作为平台,突出重点,统筹兼顾,做到“五个结合”,即做到与市委、市政府的工作目标、加强作风建设、提高行政执行力、文明执法教育活动、反腐倡廉建设和创建“楚天杯”、迎“两节”、“三城联创”工作相结合,以行风评议促进各项工作的开展。
三、坚持教育在先,预防为主,着力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
(一)深化学习教育,廉洁自律意识进一步增强。一是组织党员干部学习党章、党的十七大报告、胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话、建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划、贺国强同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话以及市委书记关于加强作风建设、提高执行能力的重要讲话。二是开展党员轮训、“一把手”讲党课、办板报等多种形式的主题实践活动。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(二)扎实开展“党风廉政建设宣传月”活动,拒腐防变的抵抗力进一步提高。今年5月,按照市纪委的安排部署,我们以“加强作风建设,提高执行能力”大讨论活动为契机,扎实开展了以“情系民生、勤政廉政”为主题的第九个“党风廉政建设宣传教育月”活动,切实加强党员干部作风建设,构建反腐倡廉宣传教育工作长效机制。