三是系统各单位党委书记和纪委书记亲自讲课,并请市纪委和市委党校的专家学者作专题讲座,从而加大了对政策法规的宣传力度。
四是市建委机关分党小组集中学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,并就《实施纲要》所提出的深化改革、创新体制,从源头上预防和治理腐败,谈了个人的学习体会。
三、认真处理群众来信来访,加大对违法违纪案件的查处力度
认真处理人民群众的来信来访是我们倾听群众呼声,为群众排忧解难的具体体现。工作中我们坚持围绕中心,突出重点,狠抓核查、督办的原则,认真处理每一封信访件,热情接待每一位来访者,该答复的予以答复,该调查的组织力量进行调查,努力做到件件有着落,事事有回音。今年以来,我们共处理信访举报59件次,已办结58件次,办结率99.0%,其他正在调查之中。
四、制订和完善各项规章制度,规范干部职工的从政行为
根据先进性教育活动中征求意见、党性分析和民主评议中所查找出的突出问题以及行风建设中的薄弱环节,我们把健全和完善制度建设,加强规范管理作为一项重要工作来抓。对规章制度进行了全面清理,并加以补充完善,并根据新形势,全系统共制定新制度187个。仅建委就制定了《市建设系统干部职工行为“十不准”》、《市建委党委任免干部表决办法》、《十堰市建设行政许可听证制度》、《市建设局机关行政许可责任追究办法》、《市建委机关实施行政许可工作制度》、《市建筑企业资质审查管理规定》、《市建委职称申报审查管理制度》、《市建设系统“十要十不要”》、《市建设系统政务“八公开”》、《市建设系统文明用语》和《市建设系统忌语》、《印章管理和使用制度》、《文件打印管理办法》、《机关水电管理制度》等18项制度。从而规范了干部职工的从政行为,廉政意识不断增强。
我们以机构改革、恢复建委为契机,下发了《建设系统例会制度》,通过系统例会,及时了解系统党风廉政建设动态,及时布置协调工作,做到了整个系统一盘棋,促进了建设系统反腐倡廉工作的整体推进。
五、整顿和规范有形建筑市场,加大源头治理腐败的力度
按照省、市反腐倡廉工作的统一部署,我们紧紧围绕“三审”、“两交易”、“一服务”这些重点部位和环节,加强监督检查,防治权力行使中的种种廉洁和腐败行为,深入推进建设系统的源头治腐工作。
建设工程招投标工作,历来是社会关注的焦点。为此,我们非常重视对参与招投标活动的各方主体有针对性地开展宣传教育,包括建设单位、施工企业、招标代理机构、招投标交易中心及监管部门的领导和工作人员等,特别是加强正反典型事例示范与警示教育。同时加强对项目报建、资格预审、评标、定标等关键环节的监督管理,采取了项目报建由两人以上审核把关,资格预审、评标、定标由招标人、纪检监察部门和招标办共同监督的办法,尽可能堵塞漏洞,确保不出腐败问题。
今年7月,投资近两千万的市展览馆工程公开招标,竞争激烈,我们提前介入,和市纪委一道,全程监督,针对监理招标等的投诉,以事实为依据,进行了相关处理,并向分管市长作了汇报,切实维护了有形建筑市场的正常秩序。
今年以来,我们共完成了157项招标工程的监督工作,其中施工招标100项,监理招标57项,总建筑面积13.99万平方米,总造价9.32亿元,通过招标,节约工期6055天,应招标工程的招标率和应公开招标工程的公开招标率稳保100%。
六、明年的工作打算
回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求,与广大群众的期望还有一定差距,我决心在今年的工作中,进一步加大工作力度,坚持不懈地推进建设系统反腐倡廉工作。
一是认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,全面贯彻落实党的十六届五中全会和全市党风廉政会议精神,坚持从严治党,从严治政的方针,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。