2006年财政预算执行情况和2007年财政预算(草案)报告(2)

2010-06-17 16:27

各位代表,2006年财政工作取得了较好的成绩,为“十一五”时期的开局奠定了良好基础,这是区委、区政府正确领导的结果,是区人大代表关心指导的结果,是社会各界理解、支持和广大纳税人积极贡献的结果,也是广大财税干部辛勤劳动的结果。但财政运行中存在的问题也不容忽视:可用财力增长速度还不能满足全区各项事业发展的需求;财政监管水平有待提高等等,这都需要我们在今后的工作中逐一解决。

 

二、2007年财政预算草案

(一)2007年财政工作的指导思想

坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,狠抓增收节支,积极实现平衡;严格依法治税,强化征管,保持财政收入稳定增长;坚持以人为本,足额安排人员经费,优先保障工资发放、机构运转和维护社会稳定等刚性支出;着力调整和优化财政支出结构,保障重点支出和各项事业协调发展的需要;继续深化财政各项改革,加强财政监督,严肃财经纪律,提高资金使用效率,充分发挥财政资金和政策的导向作用,促进生态城区建设,努力构建××和谐社会。

 (二)2007年财政预算安排建议

1、财政收入预算安排建议

根据上述指导思想,结合我区“十一五”规划,按新的政府收支分类,2007年财政收入预算安排如下:

地方财政收入预算61565万元,同比增长16%,其中:税收收入55880万元,比上年增加7946万元,增长16.58%;非税收入5685万元,增加567万元,增长11.08%。

税收收入分项目预算情况如下:

(1)营业税29500万元,增长16.25%;

(2)企业所得税5700万元,增长15.62%;

(3)个人所得税9100万元,增长16.16%;

(4)城市维护建设税5700万元,增长16.14%;

(5)房产税2050万元,增长17.08%;

(6)印花税630万元,增长16.02%;

(7)城镇土地使用税200万元,增长21.95%;

(8)土地增值税2500万元,增长22.73%;

(9)车船使用和牌照税500万元,增长27.88%。

非税收入分项目预算情况如下:

(1)政府性基金收入2350万元,增长14.69%。其中:国有土地使用权出让金收入2000万元,增长16.96%;残疾人就业保障金收入350万元,增长3.24%;

(2)专项收入-教育费附加收入2450万元,增长15.95%;

(3)行政事业性收费收入350万元,增长7.69%;

(4)罚没收入200万元,增长0.5%;

(5)国有资源(资产)有偿使用收入35万元,增长9.38%。

(6)其他收入300万元,下降25%。

2007年,我区地方财政收入虽然比上年增加8513万元,增长16%,但各项补助收入比上年减少3924万元,本级上年结余减少2821万元,综合以上因素,本年实际可支配财力增加1768万元,增长2.11%。

2、财政支出预算安排建议

2007年财政支出预算73676万元,增长1.77 %,分项目预算情况如下:

(1)一般公共服务支出9700万元,增长21.45%;

(2)公共安全支出2000万元,下降6.54%;

(3)教育支出23000万元,增长4.22%;

(4)科学技术支出1500万元,增长15.47%;

(5)文化体育与传媒支出1400万元,增长3.02%;

(6)社会保障和就业支出2415万元,增长0.12%;

(7)医疗卫生支出630万元,增长0.2%;

(8)环境保护支出240万元,增长0.42%;

(9)城乡社区事务支出22856万元,下降4%;

(10)农林水事务支出1600万元,增长35.36%;

(11)工业商业金融等事务支出4635万元,下降49.79%;

(12)其他支出3700万元(含预备费2500万元)。

3、财政预算收支平衡情况

财政总收入85366万元,其中:税收收入55880万元,非税收入5685万元,所得税基数返还6685万元,各项补助收入16869万元,上年滚存结余247万元;财政支出73676万元,上解支出11690万元,收支相抵,为平衡预算。

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