县人民法院工作报告(4)
2010-06-17 17:39
（一）以建立学习型法官队伍为目标，进一步提高干警的政治素养和综合业务技能。一是要深入贯彻学习党的十六届五中全会精神，省委七届七次会议和县委九届五次全会精神，以及全国、省、市、县政法工作会议精神，把干警的思想高度统一到县委、政府的中心工作和县的“十一五”规划上来，明确司法工作的政治方向。二是要通过对科学发展观的深入学习领会，从司法理念、工作机制、工作方法、工作作风和审判机关自身发展的各个层面，全面体现科学发展观的要求，形成民主与法制、法治与经济社会发展、公正司法与和谐稳定社会构建的良性互动，使审判工作的法律效果与全县经济可持续发展、稳定和谐社会构建的社会效果实现有机统一，从而能在新的一年里加快司法理念的更新，加强大局意识的形成，增宽业务工作中的法律适用思维半径，实现业务、政务、人事管理的制度创新。三是按照中央政法委的要求和最高法院的统一部署，深入开展社会主义法治理念教育。树立社会主义法治权威，引导民众对法律的信仰，培育民众对法律的信心，推动依法办事制度的形成。通过教育，使法官牢固树立社会主义法治理念，以法为是，以民为天，以公为上，为民众树立楷模，为法治树立丰碑，以合法、公正、高效、廉洁来扩大法院的公信力和影响力。
（二）加强司法能力建设，全面履行审判职能，维护社会公平与正义。一是要继续坚持“严打”方针不动摇，依法惩罚犯罪，维护社会稳定，保障社会经济健康发展和人民群众安居乐业。重点打击危害国家安全的各种犯罪，以及杀人、抢劫、带黑社会性质和涉财型多发性犯罪，危害人民身心健康的毒品犯罪，破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。二是要从全县和谐安宁发展，社会经济稳定发展的高度，创新民商事审判方式和对司法功能的认识，妥善处理农村土地承包、征地补偿、城市拆迁等矛盾纠纷，促进农村经济繁荣和城镇化进程。以和为贵，依法处理好侵权纠纷、劳动争议、损害赔偿、婚姻家庭、相邻关系，促进社会和谐。通过加大庭前调解、司法调解、执行和解和对基层调解组织的指导，提高调解结案率，努力做到案结事了。三是要加大行政审判工作力度，积极支持法治政府的转型建设。既保护好行政相对人的合法权益不受侵犯，又支持行政机关合法的公益性行政行为，促进依法行政。四是要以依法纠错的现代司法理念，加强审判监督工作，杜绝“两超”案件和冤、假、错案的发生。通过纠正不当裁判，树立司法权威，以减少案件程序或实体裁判失误来减少案件上诉和降低二审发回重审率，进一步节约司法能源，维护法院既判力的权威性和稳定性。五是要认真贯彻中政委解决执行难的《通知》精神，今年上半年的主要任务是认真清理未执行积案，在党委的领导和相关部门的配合支持下，下半年集中力量开展执行会战，争取年内取得明显成效，让广大群众看到破解执行难题的希望。同时，也要进一步加大执行工作的宣传力度，让社会各界和当事人了解执行工作程序，明确执行申请人和被执行人的法定义务，避免因被执行人无可供执行财产反而由法院承担后果的失当归责问题。
（三）重视和加强立案信访工作。坚持严格依法受理各类刑事、民事、行政和执行案件，慎重处理敏感案件的立案问题，严格立案审查程序，把好审判第一关。要以“司法为民”方针为指导，认真做好信访接待工作，特别是上访老户的工作，防止酿成影响稳定的事端出现。对合法权益受到侵犯但经济确有困难交不起诉讼费的群众，在严格审查和规范手续的前提下，做好诉讼费的减、缓、免工作。
（四）加强司法行政管理，整合资源，形成新的工作合力。要在组织法和法规框架内进行积极的改革探索，用制度管人、管事，向管理要生产力，向管理要效率，减少漏洞和管理盲区，真正形成规范自觉的司法行为，提升人民法院公正司法的整体形象。
（五）大力加强队伍建设，努力提高队伍素质。一是把法院的班子建设成为树正气、讲团结、干实事、谋发展、求进取的坚强领导集体；二是下大力气加强对法官和其他工作人员理论素养和业务素质的培训，提升法官的庭审驾驭能力、法律适用能力、调解纠纷能力、裁判文书制作能力和理论调研能力；三是坚持教育与惩处相结合的原则，以先进典型示范引导，以反面典型警示教育，着力抓好廉政建设和纪律作风建设，把法院队伍锻造成政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良，让党和人民放心的队伍。
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