县人民政府工作报告(7)

　　努力增强城镇聚集功能。进一步完善县城总体规划，加快县城基础设施建设，拓展城区面积，完善城市功能。完成城东大道、小东街路面硬化工程和钢南路、钢北路街道建设，启动下河街社区市政改造工程和城东小区一期工程。切实加强城市管理，整顿和规范市场秩序、卫生秩序、交通秩序，推进“蓝天、碧水、宁静”工程，美化县城环境，巩固创卫成果。加大锦屏新区和河舒镇的开发与建设力度，完成锦屏镇供水工程。加快罗家、徐家、金溪等省级试点小城镇建设，提高城镇化水平。加快紫苑小区、抚琴小区建设，加速房地产开发，实行售房许可证制度，规范房地产交易秩序。切实加强小区物业管理，打造环境优美、功能完善的生态精品住宅小区。进一步解决好入城人员子女入学、入托等问题。通过城市建设、整体功能配套与管理，不断增强县城聚集人口、厂商、资本、资源的能力，促进城市经济快速发展。
　　四、抢抓机遇大上项目，不断推进大投入促大发展
　　坚持把项目作为经济社会发展的载体，不失时机地抢抓机遇争项目，各方资金一起引，大小项目一齐上，快速扩张资本总量，加大项目投资力度，不断增强ｘｘ发展后劲。
　　立项争取一批。抢抓国家能源布局调整、在内陆地区建设核电站的机遇，积极跟进三坝核电站建设，力争该项目纳入国家“十一五”规划并实现早日开工建设。积极做好总投资4500万元的龙角山公园、总投资亿元的马回小电站技术改造、总投资2800万元的南充—三坝二级油路ｘｘ段、总投资万元的水果专业批发市场，总投资亿元的ｘｘ果蔬贸易交易中心等重点工程项目包装及申报工作，争取早日立项。
　　招商引进一批。进一步解放思想，更新观念，牢固树立“依靠招商引资的大突破、依托产业项目的大投入，实现县域经济的大发展”的意识。立足成渝，锁定沿海、东部发达地区等重点领域，盯住机械冶金、农产品加工业等重点产业，着力引进一批对县域工业、农业、旅游业有带动作用的项目和企业。推行乡友招商、中介招商、蹲点招商和“二次招商”，吸引劳动密集型、科技含量高的企业落户ｘｘ。跟踪落实已签约项目，做好重点项目和客商的回访工作。鼓励县内企业加大与国内外知名公司、企业、商会的合作力度，促进企业机制创新、技术创新、管理创新，帮助县内企业争取出口经营权，培育多元化外贸主体。进一步落实县级领导、乡镇和有关部门的招商引资目标，力争全年招商引资到位资金5亿元，其中工业项目3.3亿元。
　　开工建设一批。启动总投资亿元的生猪良繁养殖场能源循环利用工程建设，年内完成粪污高低分离系统和沼气池，完成投资3500万元；启动总投资6000万元的四川七环肉食品深加工，年内完成屠宰项目的建设、冷藏库的前期工程，完成投资3500万元；启动总投资3.5亿元的南充荷田薯类产业化基地，年内完成第一期主厂房及配套设施建设并投入生产，完成投资1.8亿元；启动总投资5800万元的三（坝）河（舒）二级油路建设，年内完成基础工程，完成投资2800万元；投资1300万元完成金甲至徐家公路、河舒至罗家公路的大修工程，投资1100万元启动并完成ｘｘ至营山二级公路改造；建设乡通油路20公里，完成投资1200万元。
　　竣工投产一批。实行定牵头领导、定项目秘书单位、定项目责任人、定时间进度、定考核奖惩的“五定责任制”，确保一批重点工程项目的顺利推进，实现竣工投产的目标。加快总投资11.6亿元，装机15万kw的金溪航电枢纽工程建设进度，确保2006年3月首台机组投产发电。加快南渠路ｘｘ段、污水处理厂、普华饲料加工生产线等在建项目的建设进度，确保年内竣工。
　　五、改进经济调节手段，努力提高经济运行质量
　　充分发挥税收、价格、信贷调节市场经济的主导作用，强化财税监管，构建公平、有序、充满活力的市场经济秩序。
　　强化财税管理。积极培育财源，拓宽税基，优化收入结构，确保应收尽收，全年地方一般预算收入增长15%。加强预算外收费项目、票据、收入的管理，加大财政稽查力度，严禁乱收费和不按标准收费，严格非税收入减免程序，提高财政对非税收入统筹管理水平。继续推行部门综合预算，深化国库集中收付、会计核算方式改革，加强“收支两条线”管理，健全政府采购制度，扩大政府采购规模和范围。完善县乡财政管理体制，加强财政资金使用的监督、管理和绩效评价。积极化解乡镇债务，坚决杜绝乡镇新增债务，提高基层财政保障能力。