2、社会保障问题。加快建设与经济发展相适应的多层次的社会保障体系，应从城乡最低生活保障、社会养老保险、失业保险、医疗保险等最基本的社会保障工作入手，增加人民群众，特别是弱势群体生存的安全感，适当降低生存压力，保障社会稳定。同时要开展对农村社会保障工作的探索和建设，使城乡社保逐步实现一体化，让城乡群众老有所养、病有所医、弱有所助、困有所济。
3、特殊群体问题。
（1）弱势群体。加大对弱势群体救助力度，着力于解决贫困家庭上学难、就医难等方面的问题，积极开展慈善救助，进一步完善城乡最低生活保障制度，提高对残疾、缺乏劳动力、高龄等永久性贫困对象的基本生活保障水平。建立临时救助政策，对因病、因学、失业等暂时贫困对象采取阶段性基本生活保障与专项救助、临时救助相结合的救助方法，从而使各项救助政策有机衔接、相互协调，形成以最低生活保障为基础，专项救助和应急救助为配套，社会互助和慈善救助为补充的救助体系。
（2）新市民群体。为新市民群体提供良好服务，通过建立劳动力市场，规范市场秩序，为新市民提供较好的市场环境；通过建立健全新市民学校和活动中心，落实其子女就学、社会保障、监督等政策，保障其正当权益，提高综合素质，培养他们的公民意识和平等观念，引导他们对城市的归属感，使之自觉维护城市的物质精神文明成果。
（五）以社会全面进步为基础，大力推进和谐××建设。
构建××和谐社会是各族人民群众的共同愿望，要坚持科学民主决策，切实依法行政，开展绩效评估，不断提高行政效能，增强执行力和公信力，加快推进和谐社会建设；通过开通民诉民意表达直通车，建立矛盾调处机制、利益诉求机制和权益保障机制，通过信访、区长接待日等途径，认真倾听他们的呼声，真切地为他们解决所关注的实事，让改革发展的成果惠及每个人；进一步加强社会各项事业的建设力度，切实维护公共安全，开展和谐创建活动，建设和谐企业、和谐社区、和谐机关、和谐乡村、和谐校园；进一步抓好双拥共建、民政、宗教、档案、地方志、残疾人事业、计划生育等工作，努力推动全区经济社会协调发展。
各位代表，2007年，我区加快经济发展、构建和谐社会的目标已经明确，我们将在区委的正确领导下，在区人民代表大会及其常委会的监督下，紧紧围绕建设现代化生态精品城区的奋斗目标，全面落实科学发展观，努力推动经济社会全面、协调、可持续发展，为构建××和谐社会而努力奋斗！