市政府经济发展报告范文

2010-06-18 00:14

  面对世界金融危机的不断蔓延、国内外经济形势的复杂变化,作为内地经济欠发达地区的双清,如何实现“弯道超车”?书本中没有现成的答案,历史上没有可借鉴的经验,需要我们积极探索,大胆实践。我认为,双清在经济发展中要实现“弯道超车”,必须深入贯彻落实科学发展观,大胆解放思想,找准突破口、抓准着力点,做到“五个推进”。

  一、着力推进项目建设,集聚发展的外力

  项目是投资的载体,扩大投资是促进经济增长的直接动力。要以项目建设带动投资增长,以项目建设夯实发展基础。一要抢抓机遇“争”。要紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇,利用一切可以利用的资源,调动一切可以调动的力量,争取更多的项目落户双清,更多的资金投向双清。如抓住国家扩大内需和重粮政策机遇,扎实做好农村、交通等基础设施项目的筛选、立项、打包、推介和申报工作;充分利用国家10大产业振兴机遇,以商引商,做好我区交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、农副食品加工业、医药制造业等支柱产业与世界500强或央企的对接工作。二要扩大招商“请”。坚持“引进来”发展战略,走以质取胜,集约化、多元化的发展路子,锲而不舍地引资金、上项目。不断拓展招商的领域和空间,把招商引资、招商引技、招商引税和招商引智结合起来,充分挖掘我区现有的资源优势和自身的存量资产,着力引进和建设一批聚集效应、带动效应、引领效应强的大项目好项目。今年,争取全区到位内资27.5亿元,到位外资1000万美元,分别增长20%。三要集中精力“干”。要重点抓好三一湖汽、宝兴科肥、维克液压、立得皮革、圣昌玻璃等工业项目,湘西南物流中心、华湘米业粮食物流园等市场项目,宝庆科技工业园路网建设、云高路扩改等基础设施项目,双龙紫薇园、双清棚户区改造等开发建设项目,大汉太美新农庄、新洲1000亩无公害蔬菜基地等新农村建设项目,以项目建设带动经济快速发展。

  二、全力推进新型工业化,集聚发展的内力

  双清作为邵阳市的老工业基地,基础在工业,潜力在工业,希望在工业,工业兴则百业旺。要进一步强化工业主导地位,扎实推进新型工业化,以工业大发展推动经济大跨越。一要壮大优势产业。要重点依托现有产业基础和优势,着力壮大以汽车装备、柴油机缸体、电池设备为主的装备制造产业集群;以精细化工、化肥为主的化学产业集群;以包装纸、纸板为主的造纸产业集群;以肉类食品、油脂加工、乳类为主的农产品加工产业集群;以水泥为主的建材产业集群等五大产业集群,促进工业提质增效。二要培育骨干企业。对重点骨干企业按照规模做大、优势做强、品牌做亮的思路,大力实现项目投入战略,做大区域工业总量;大力实现科教兴工战略,增加工业技术含量;大力实现品牌支持战略,增强市场竞争能力。重点支持和推动三一湖汽年产1.2万台搅拌车、维克液压3万台柱塞泵等扩改项目,通过优势产业、骨干企业带动发展。三要推进节能减排。引导企业加大技改投入,积极采用新技术、新工艺和新设备,以科技创新推动节能减排。突出抓好工业、建筑、交通运输等领域的节能减排,支持再生资源的回收利用和管理,加大环境保护和执法监察力度,加强工业“三废”综合治理,努力实现万元生产总值能耗下降4.5%、二氧化硫和化学需氧量减少2%的目标。进一步引导产业合理布局,大力发展以生产性服务业、物流业为重点的第三产业,着力建立环境友好型、资源节约型新型工业体系。

  三、合力推进新型城市化,集聚发展的推力

  要树立抓城市建设就是抓经济工作,就是抓改善民生的理念,围绕扩容提质,加快推进新型城市化进程。一要高效率建设。要以市行政中心将搬迁至邵阳大道为契机,加快新城开发建设步伐。重点抓好财神路、新华南路、邵水东路和京都世纪城项目的建设。以打造生态城区为目标,积极开展创建“绿色社区、绿色小区、绿色机关、绿色学校、绿色院落”活动,着力提升人居环境品质;加强邵阳大道东段、宝庆东路等城市重点地段,佘湖山、双龙紫薇园等重点区域园林造景、绿化美化工作,提升城市品位。二要高标准管理。要继续弘扬“创卫精神”,强化乡办、社区和院落的城管责任,切实建立健全城市卫生管理长效机制,巩固创卫成果,努力保持城市良好的卫生状况。要进一步加大投入,重点抓好东风路、东大路、宝庆东路、建设南路等主干道的管理,确保路面整洁、秩序井然;要加大对违法建设的打击力度,遏制违法建筑蔓延的势头;要重点抓好车站、集贸市场的综合治理,切实解决占道经营和脏乱差的问题;要重点抓好城郊结合部、无物业管理生活小区、建筑施工场所等区域的集中整治和综合管理,防止市容环境卫生反弹。三要高功能配套。按照一条大道托起一座新城的总体设想和发展定位,注重完善城市功能,加快建设商贸、医疗、教育、交通、文化餐饮、休闲、物业管理等公共服务配套、生活配套和生态公园等公益性配套,使双清成为适宜创业发展和居住生活的“黄金宝地”。

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