四、要结合实际构建地税部门惩防体系
要充分认识到地税部门反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，各级党组要切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，巩固和发展全党动手抓党风廉政建设和反腐败斗争的良好局面。要以改革创新精神扎实推进惩治和预防腐败体系建设，充分认识构建惩防体系是党的执政规律和反腐倡廉工作规律的直接反映，既是贯彻科学发展观的重要体现，又是推动科学发展观落实的重要保障，并且其本身也是一个科学的体系。我们要把贯彻落实惩治和预防腐败体系《工作规划》、扎实推进惩防体系建设，作为学习实践科学发展观的重要内容，当成衡量学习实践科学发展观活动成效的重要尺度。
（一）要在功能定位上把握惩防体系的基本特征：从党和国家工作的大局看，它具有战略性；从滋生腐败与遏制腐败的发展逻辑看，它具有科学性；从体系的整体框架看，它具有系统性；从反腐倡廉建设的视角看，它具有指导性；从国际反腐败斗争的背景看，它具有开放性。
（二）要在总体格局上认真落实惩防体系的基本要求：在领导体制上，落实党组抓惩防体系建设的主体责任；在实体内容上，坚持惩防并举，整体推进税收各项工作；在力量整合上，发挥纪检监察部门的组织协调和监督检查作用，形成各方面齐抓共管的工作机制；在任务重点上，抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节予以突破；在依靠对象上，组织全体税务干部积极支持和参与；在工作摆布上，多措并举，努力取得惩治和预防腐败的综合效果。
（三）要从工作方式上明确贯彻落实的抓手：从提高党的拒腐防变和抵御风险的能力入手，选准着眼点；从加强对权力运行的监督制约入手，选准着力点；从改革和制度建设入手，选准关键点；从解决损害群众利益的问题入手，选准落脚点。
五、认真努力打造一支高素质纪检监察干部队伍
搞好自身建设是纪检监察部门的永恒主题，必须始终作为一项重要任务来抓。纪检监察部门学习贯彻党的十七大精神、加强自身建设的一个重要举措，也是承接先进性教育活动、迎接深入学习实践科学发展观活动的实际行动。我们在深入学习实践科学发展观活动中，以主题实践活动为载体，认真抓好整改措施的落实，并根据学习实践活动的要求，进一步查找和解决思想观念、工作作风和能力素质等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，进一步建立健全保证和促进科学发展的规章制度和政策法规，不断提高自身建设水平。切实加强思想政治建设，增强大局意识，始终与党中央保持高度一致；加强作风建设，大力弘扬求真务实的精神，树立可亲、可信、可敬的形象；加强业务建设，全面提高新形势下地税部门纪检监察工作能力。