三、工程规划建设主要内容
虽然该流域在多年来的水土保持治理工作中取得了一定成果,但由于规划不科学,设计施工标准低,工程设施运行时间长,年久老化,治理效果不明显,人民群众生产生活条件没有得到根本改善,因此必须对该流域进行进一步的科学规划和山、水、林、田、路的综合深化治理。流域的综合治理分三年进行实施,具体工程规划如下:
(一)工程措施
修建蓄水池30个,蓄水3000m3,修输水渠道16.19公里,新建扬水站13处,新打机井2眼,建拦河坝2座,建蓄水谷坊9座,拦沙谷坊21座,建河道护堤2.5公里,建水窖90个,蓄水1300m3,架输电线路3.04公里,铺设pe管道2000米。
(二)林草措施
栽植侧柏防护林2500亩,更新换代新品种,栽植经济林500亩,老品种高接换头500亩。实行生物防治技术,绿色环保管理技术1000亩;河床用材林更新杨树、枫杨、柳树500亩,石安峪自然封山修复800亩,西石草峪溜自然封山修复1000亩,道路绿化5公里,林网栽植5万株,新技术推广培训3000人次。
(三)农业措施
规划田间路,宽4米,长3.25公里,规划生产路3.18公里,维修道路11.85公里,整修地堰1万平方米,推广有机肥料、生物防治技术500亩。
(四)村庄治理
在东石、西石两村修建沼气池20个,五个村修建定点垃圾池15个。
(五)其他工程
建水质指标动态变化监测点1处,涉及村各成立用水协会1个。
所有工程预算总投资600万元。
四、地方政府资金筹措能力
多年来乡政府一直把水土保持综合治理和生态环境建设作为改善山区群众生产生活的重要措施来抓,不断加强领导,而且多方筹措资金,常年进行水土保持综合治理投资,全乡每年投入都在200万元左右,仅乡政府投入就在100万元左右。xxx乡人民政府是项目区的行政领导机构,资金筹措能力强,能够多渠道筹集资金。当地群众已尝到综合治理带来的甜头,在项目治理工程中投资的积极性高。另外可以通过多元化的投入机制解决资金缺口:一是充分利用上级补助资金;二是各村通过一事一议的方式进行投工投劳;三是通过拍卖租赁等形式,引导群众自发投资参与治理;四是通过招商引资建生态环境旅游企业、生态观光企业等形式。届时乡政府可以每年保证投入资金150万元,确保工程按时、按量、高标准完成。
五、水土保持管理及科技监测能力
1、乡政府将成立由乡长任组长,分管乡长任副组长,水利站及有关村主要负责人任成员的水土保持工作领导小组,制定相应的管护办法、管理制度和奖惩考核办法,并通过乡广播、电视、张贴标语等多种形式进行长期宣传水土保持方面的法律法规。区内设立了15名专职护林员,实行24小时巡逻值班,消灭羊患,杜绝乱砍滥伐现象的发生。
2、流域内设立三处径流观测小区和降雨量测量点,随时对小流域进行长期的观测,同时结合山东农业大学在我乡设立的观测点,为流域提供真实的第一手资料,为更有效地进行水土保持综合治理提供了科学依据。
六、政府工程建设协调能力及申报优势
1、xxx乡人民政府对水土保持综合治理一贯高度重视,一直作为一项重点工作来抓,而且取得了较大成果,受到上级部门的多次表彰。在组织协调这种工程方面有丰富的经验,而且政府拥有一大批相关的优秀技术人员,能确保工程高标准、高质量完工。乡政府财政运行正常,资金筹措能力强,能确保资金及时足额到位。
2、流域内涉及到的各村,村级组织健全,班子团结,工作能力强,能创造性地开展工作。几十年的水土保持治理给这些村带来了翻天覆地的变化,给群众带来了实实在在的实惠,群众进行水土保持综合治理积极性高,能主动投工投劳。
3、该流域群众有着长期从事水土保持综合治理的丰富经验。如果工程能实施,当地就能提供充足的优秀匠工,而且当地有着种植果树的优良传统,对进行果树新技术培训,群众接受能力强,对推广新技术进行科学管理、集约化生产有利。