2004年5月29日,泰城##大街松园小区路口发生一起重大交通事故,在人行横道上正常行走的杨氏母女被一辆高速行驶的白色富康轿车撞倒,致使杨氏重伤,其4岁女儿死亡,肇事者迅速驾车逃离现场。侦查机关根据目击证人提供的肇事车辆车牌号,排查出该肇事车辆系##的李某所有,正当侦查机关准备传唤李某时,李某的表妹---19岁的赵某主动到侦查机关投案自首,供述了其借用李某的车辆过程中发生交通肇事的事实。很快侦查机关以赵某涉嫌交通肇事罪移送审查批捕。交通肇事案件案情一般比较简单,证据也较少,但在办理该案时,##并没有因为赵某对犯罪事实供认不讳而放松对案件的审查,经认真地审阅卷宗,提审犯罪嫌疑人,发现了案中的疑点:其一,19岁的赵某系无证驾驶,而该起事故系在强行超车过程中所发生的,从肇事的行为方式上看,不像无证驾驶的新手所为;其二,赵某供述肇事时,是其一人驾驶,车中无其他乘车人,而其中一名现场目击证人证实肇事车辆中还好像有其他乘员,其供述与证人证言相悖;其三,赵供述肇事时是因心慌误将油门错当刹车所致,而现场有长长的刹车痕,其供述与现场勘查也不一致。据此,##审查后认为,虽然赵某对犯罪事实供认不讳,但是犯罪事实是否系赵所为,仅有赵的供述,缺乏其它证据予以证实,且案中存在许多的疑点,不排除赵为他人顶罪的可能性。于是便向侦查机关发出书面的检察建议,指出该案存在的疑点,并会同侦查机关对案中的疑点进行了补充侦查。经调查很快发现,该起事故系车主李某所为,但案发后李考虑其母亲年迈多病,且新的交通道路法规规定,交通肇事逃逸要被终身禁驾怕影响其以后作生意,即与其表妹赵某商量由赵为其顶罪以逃避法律追究,其在外面还可以继续做生意嫌钱,便上演了一出哥哥犯法妹妹顶罪的闹剧。鉴于赵某的行为已涉嫌犯罪,在对李某作出逮捕决定的同时,通知侦查机关对赵某立案侦查追究其包庇罪的刑事责任。该案由于审查细致,监督有力,社会影响好,被评为当年我市十佳立案监督案例。
四、以规范促队伍建设,全面提升公正执法水平
##担任侦查监督科科长后,不但抓好自身的规范执法公正执法,并且狠抓了科室的规范化管理,不断完善管理机制,向规范化管理要效率、要质量,使全科逐步走上了规范化、制度化的管理轨道,初步建立了规范化管理的长效机制。一是建立健全了竞争激励机制。科室每年都制定年度岗位目标考核细则,将各项工作任务量化、细化分解到人,定期进行考核,以考核结果作为奖优罚劣、评先树优的依据,此举极大地调动了干警的工作积极性、主动性,科室的各项工作均走在了全市检察机关的前列。二是建立健全了工作、行为规范。针对以往存在的执行办案程序不够严格,干警言行有时不严肃的现象,制定了侦查监督工作规范和干警行为规范。从工作的原则、工作的每个环节和程序到干警的日常言行进行了全面细致的规范,使之成为干警开展工作的依据和标准,保障干警依法执行公务,公正执法,规范执法,彻底根除执法的随意性和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,树立了公正执法、规范执法的良好的科室形象。三是建立健全了监督制约机制。侦查监督科的干警处在打击犯罪的前沿阵地,容易成为被拉拢、被腐蚀的对象。经常是案子一到,说情的、请吃喝的、送财物的就到。为增强干警的拒腐防变能力,他们在加强廉政教育的同时,把落实“九条卡死”、“六条禁令”、“一案三卡”及各级党委关于廉政建设的各项规定作为重点,从执行“禁酒令”抓起,与每名干警签订了廉洁自律承诺书。同时还把监督管理措施延伸到了八小时以外,实行了家庭走访谈心制度、家庭重大事情报告制度、征求社会各界意见制度,构筑起了拒腐防变的“第二道防线”。几年来,全科未发生一起违法违纪案件,拒礼拒贿拒吃请更是不计其数,成为领导放心科室。特别是在今年开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项活动中,##带领大家深入查摆自身存在的问题,深刻剖析原因,并制定了切实可行的措施认真组织整改。近年来,正是由于持之以恒地抓了规范执法、公正执法,科室的工作取得了好的成绩。他们科所办案件的准确率均达到100%,人均办案数量一直位居全市第一位,在市检察院组织的量化考评中,连续三年荣获第一名,连续三年被市院授予“先进集体”荣誉称号,被市院记三等功一次,被市委、区政法委授予“人民满意的政法单位”、市级优秀“青少年维权岗”等荣誉称号。