为深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委九届六次全会精神，在民政系统营造“抓作风、促发展”的良好氛围，改进机关作风，巩固保持共产党员先进性教育的成果，根据《中共**市委办公室关于印发<开展2005年机关作风建设活动的工作意见>的通知》，办公写作 结合本局实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照立党为公、执政为民和求真务实的要求，紧紧围绕“加快经济发展，构建和谐**”的目标，牢固树立科学发展观，以加强执政能力建设为重点，结合保持共产党员先进性教育活动和民政系统民主评议行风“回头查”活动，不断增强局机关服务发展的能力、破解难题的本领，推进机关作风建设的整体进步和全面提高。
二、主要内容
巩固保持民政系统共产党员先进性教育的成果，巩固历年机关作风建设和行风建设的成果，创新教育，推动机关能力建设；创新服务，强化机关整体合力；创新管理，规范行政权利的行使；创新机制，增强机关工作活力，确保各项工作措施的落实，进一步提升政府形象，提高办事效率，创建务实、开拓、高效、廉洁的服务型机关。
三、组织领导
根据《中共**市委办公室关于印发<开展2005年机关作风建设活动的工作意见>的通知》文件要求，市民政局成立由主要领导负责的机关作风建设活动领导小组，组长***，副组长***、***、***，成员由办公室主任和相关科室负责人组成。局办公室具体负责机关作风建设的日常事务。
四、方法步骤
机关建设活动分三个阶段进行。
（一）准备阶段（7月上旬）
1、成立领导小组，进行动员部署。根据上级主管部门关于开展2005年机关作风建设活动的工作意见，成立市民政局机关作风建设活动领导工作小组，制定活动方案，进行动员部署。
2、加强学习教育，全面提高认识。结合“理想、责任、能力、形象”教育，有重点、分层次地对全体机关干部进行一次以“增强责任感，爱岗敬业”为主题的轮训，把先进性教育的成果推广到全体机关工作人员，调动机关干部为企业和群众服务的热情，树立正确的人生观、价值观，端正心态，爱岗敬业，以出色的岗位工作成绩实现自身价值，成为“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者。
（二）查摆问题阶段（7月中旬至9月中旬）
1、把先进性教育活动、历年机关作风建设和行风建设活动中形成的经验、做法和制度，转化为机关工作规范，形成机关服务指南和便民条款，通过媒体访谈、现场会、登报、上网等形式向社会公开承诺。
2．认真查摆，结合民主评议行风“回头查”活动，找准本单位和个人在作风建设方面存在的突出问题。思想观念方面，查找是否存在思想浮躁，精神空虚，理想信念动摇，创新意识不强，学习上不求甚解，工作上得过且过，不适应新形势、新任务等问题；工作纪律方面，查找是否存在纪律松弛、迟到早退、工作时间擅离职守、办私事的问题；服务意识、服务质量方面，查找是否存在相互推诿扯皮，办事效率低，工作不积极、不主动、怕担风险的问题。
3、广泛收集意见，深刻剖析原因。公布机关作风建设投诉电话、电子信箱，畅通意见征集渠道，自觉接受群众的监督。深入基层进行作风调研和暗访，面对面地听取群众和服务对象的意见和建议。充分发扬民主，实行阳光操作，汇总、梳理、公布各方面提出的意见和问题，深刻剖析原因。
（三）解决问题阶段（9月中旬至11月中旬）
1、制订整改方案。本着边查边改，边整边改的原则，对照本单位存在的突出问题，制定整改方案，明确整改时间、内容、措施和责任人，对群众反映强烈的问题，能够解决的，务必马上解决；需要逐步解决的，要积极创造条件尽快解决，以实际行动取信于民。