根据中央、省市委部署要求和《中共xx县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（无发[2009]7号文件精神，结合我县环保工作实际，现就县环保局开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“加强生态文明建设，促进经济社会可持续发展，建设和谐xx”的总体目标，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题，着力提高推动社会可持续发展的能力，把科学发展观贯彻到环保工作的各个方面，推动环保工作再上新台阶，促进全县经济社会又好又快发展。
二、目标要求
学习实践活动紧紧围绕全县环境保护中心工作，以“全面加快科学发展、全力争做崛起先锋”为主题，以“推进科学发展、强化生态建设、争当环保卫士”为实践载体，解放思想，改革创新，推动环保工作在科学发展方面做到思想有飞跃、能力有提升、机制有创新、工作有实效，使学习实践活动取得实实在在的成效。
（一）坚持解放思想，使环保工作思路有新的飞跃。对照上级部门和县委、县政府对环保工作的新要求，站在科学发展的高度，重新审视环保工作，认清环保工作新形势，增强忧患意识、危机意识；把握环保工作新机遇，突破传统模式，创新环保工作新思路；转变环保工作职能，服务经济发展；迎接环保工作新挑战，圆满完成各项环保工作，进一步提升全县环保工作水平、以环保工作的科学发展、改革创新促进全县经济又好又快发展。
（二）坚持学习创新，使环保工作能力有新的提升。以科学发展的要求，着力解决当前环保干部队伍中存在的知识储备不足、创新思维不够、落实水平不高等突出问题，教育引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，着力提高科学决策、破解难题的能力，开拓创新的能力，依法行政、促进和谐的能力，真正把科学发展观的要求转化为谋划环保事业发展的正确思路、领导环保工作的实际能力，努力成为贯彻落实科学发展观的推动者和实践者。
（三）突出实践特色，使环保工作取得新的成效。以学习实践活动为契机，立足于落实环保优先方针，努力构建人与自然和谐统一，推进主要污染物减排、加强生态建设、抓好重点污染企业监管、推动农村环境综合整治、推进以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为主要内容的新农村建设。解决群众身边的突出环境问题、改进机关作风等方面取得新进展，努力让人民群众喝上干净的水，呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境。
（四）认清环境形势，使环保工作机制有创新。充分调研当前环境新形势，认真研究我县环境保护规律，明确环保优先方针的鲜明导向，在提高环境准入和污染物排放标准、创新环境经济政策、激励政策、生态补偿政策等方面取得新突破，加快建立和完善促进科学发展的长效机制。
三、方法步骤
学习实践活动自2009年3月开始，到2009年8月基本完成。活动按照3个阶段有序推进。
第一阶段：学习调研。从2009年3月初开始，到5月中旬基本结束，时间两个半月左右。以努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总体要求和“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制、促进科学发展观”为目标，紧密联系环境保护发展和党员干部的思想实际，掀起新一轮思想解放高潮，提高广大党员干部的思想认识，破除思想障碍，转变发展观念，为学习实践活动夯实思想基础。重点抓好2个环节。
1、抓好学习培训。一是明确学习内容。制定和落实学习培训计划，组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习中央政治局党委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习王金山、王三运、王明方在全省领导干部学习研讨班和来巢调研的讲话精神，学习全市经济工作会议、市“两会”、夏望平书记在学习实践活动动员大会上的讲话精神，学习县委十二届九次全体（扩大）会议和周勇书记在学习实践活动动员大会上的讲话精神，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。二是丰富学习形式。通过个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、网络交流等形式，创新学习载体，增强学习培训的效果。三是严格学习纪律。机关支部和局属各单位都要建立学习考勤、补课制度，切实作到“两保证、一带头”。保证学习时间，局党组中心组理论学习不少于3次，党员干部集中学习时间不少于30学时。保证学习质量，提倡在职党员记学习笔记，撰写心得体会，党员领导干部要带头，既要以普通党员身份主动参加组织的集中学习，又要积极参加中心组的专题学习，当好学习表率。