（二）切实加强党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要以争创全市、区农村基层组织建设先进党委、支部为主线，以“三级联创”和党员先锋工程为抓手，以“三向培养”和“党员双带”活动为载体，不断提高基层组织建设水平。要按照十六大的总体要求，大力推进基层民主政治建设，特别是注重用党内民主带动人民民主，重点建立符合法律、符合民意、符合程序的开放式的基层干部选拔、培训、考核、监督机制，规范基层重大事务的民主管理法制化、民主监督程序化。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，立足新的实践，把握时代特点，实现基层党建工作的观念创新、机制创新和方法创新。农村党的建设要以创建“五好”村党支部、模范新村为目标，认真组织实施党员先锋工程，深入开展“农村科技示范基地”和“党员科技示范户”创建活动，努力建设科技型、民主型、法制型、服务型的村领导班子和农村党员干部队伍；事业单位党的建设要着眼于研究新情况、解决新问题，拓宽基层党建工作领域，增强党的影响力，促进党的建设快速发展。机关党建要以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关为目标，以开展“建一流阵地、带一流队伍、树一流形象”和“党员服务示范岗”活动为载体，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献，勇于开拓创新的高素质干部队伍，塑造出“勤政创新，务实高效”的机关新形象。要适应市场经济发展需要，积极探索、推进“支部 协会”党建工作，把基层党组织建立在专业协会中、产业链条上，建立到党和政府重大经济、社会活动的关键环节中去，做到经济发展到哪里，就把党的组织、党的作用建立和发挥到哪里，提高基层党建工作的覆盖面，增强基层党组织在经济社会生活中的影响力和号召力。
（三）切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性，用心想事，用心谋事，用心干事。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动聚人心，鼓斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事，做到富民、惠民、改善民生。
（四）围绕“加快发展、强镇富民、创优升位”的奋斗目标，全面落实“四项任务”。面对新的任务和要求，全镇各级党组织和全体党员干部必须切实树立“效益优先、富民优先、科教优先、优势优先的发展理念，拿非常之策，行非常之为，举非常之力，全面落实“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”这四项任务。
一是要在“实”字上下功夫，共同“奔富裕”。要把“奔富裕”作为必须肩负的使命，牢固树立以人为本的理念，从维护群众利益出发作决策，从满足群众意愿着眼出政策，从解决群众的当务之急入手上项目，深入调查、仔细研究，确立实实在在的目标，制定实实在在的举措，取得实实在在的效果，让全镇人民逐步富裕起来，家庭财产不断增加，过上更加富足的生活，实现安居乐业。
二是要在“快”字上下功夫，率先“求发展”。要把“求发展”作为必须抓好的要务，全面贯彻落实科学发展观，进一步强化率先发展、加快发展的意识，充分发挥好河边优势，始终坚持“好中求快”、“又好又快”，使河边发展水平更高、综合实力更强、发展后劲更足。
三是要在“公”字上下功夫，真心“促和谐”。要把“促和谐”作为必须坚持的追求，积极营造公平的发展环境，鼓励人们干事业、支持人们干成事业，加快建立公正的社会秩序，营造自觉学法、守法、用法的社会氛围，大力弘扬公道的文明行为，促进社会公平正义，妥善协调各种利益关系，增强社会创造活力，营造和睦的人际关系、和通的政治局面、和顺的内外环境，提高全社会和谐程度。