二是开展学习培训。要认真组织学习培训，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践发展观活动领导干部文件选编》以及中央、省、市、县的有关文件精神。通过领导干部带头学，辅导学、讨论学、案例学、专题培训等方式，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。要合理安排学习时间，处理好工学关系，做到工作学习“两不误、两促进”。
三是开展调查研究。要紧紧围绕明确发展思路，转变发展方式，调整优化结构，推进技术创新，改进内部管理，提高竞争能力。要采取多种方式，分层次、分类别进行深入实际调查研究，破解工作中存在的困难和问题，并提出解决的办法和措施。
四是开展主题实践活动。要围绕学习实践活动“打牢科学发展基础，建设人民满意队伍”，提升“三个核心指标”，构建富裕和谐永德的主要内容，坚持边学边改、边改边促，结合自己实际，选好载体，突出实践特色。
五是进行案例分析。要结合实际，对照科学发展观要求，认真总结经验教训，按照“依理说事，就事明理的方式”，精心选择发展中的正反两方面的案例，进行剖析、深刻反思、举一反三、努力提高党员干部分析和解决实际问题的能力。
六是组织交流讨论。要紧紧围绕科学发展观这个主题，以会议座谈、墙报等形式组织开展“科学发展大家谈”活动，引导干部职工特别是党员领导干部，把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念，做法和体制机制的束缚中解放出来。通过讨论，使广大干部职工对本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务上形成新的共识。
第二阶段：分析检查（5月上旬至6月下旬）
分析检查阶段是承前启后，把学习实践活动引向深入的重要阶段。主要任务是找准问题，分析原因、明确方向。具体抓好四个方面的工作：
一是广泛征求群众意见。在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，单位领导班子和成员要认认真真“回头看”，在对照自查的基础上，按照“缺什么、补什么”的原则，进一步找准在深入贯彻落实科学发展观方面、制约本单位科学发展方面、影响本单位和谐稳定方面、党性党风党纪方面等带来不利影响和职工群众反映强烈的突出问题。
二是形成分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调查、解放思想大讨论的成果，全面反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，并在促进本单位又好又快发展上形成共识；分析检查报告要突出检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施这一重点，避免写成工作报告；报告初稿形成后，要以适当方式听取各方面意见和建议，反复修改完善，并召开会议充分讨论，单位主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。
三是开好专题民主生活会。单位要召开领导班子专题民主生活会和所有党员参加的民主专题组织生活会；领导班子成员要按照科学发展观要求，对照检查班子和个人存在的不足，深入分析原因，开展批评与自我批评；专题民主生活会召开前，要认真准备，领导班子成员之间要谈心交心，沟通思想，增进了解，加强团结；专题民主生活会和专题组织生活会要坚持以正面教育为主，重在查找差距和不足，重在总结经验教训，重在提高思想认识，做到“三检查、三分析”，即：检查是否准确理解科学发展观的科学内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；检查现行不符合科学发展观的体制机制，分析制约科学发展观的局限性，统一领导班子的思想认识，明确今后的整改方向。要运用民主生活会的成果，进一步完善分析检查报告。
四是评议分析检查报告。对领导班子的分析检查报告评议，既要有本单位党员干部、党员、职工代表，又要有上级主管部门、学习实践活动检查指导组、业务联系单位、服务对象代表以及部分党代表、人大代表、政协委员、专家学者等；要采取多种形式着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面进行评议；分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。