领导在机关会议上的讲话(3)

　　2.保持基层党组织先进性的长效机制：(1)健全完善扩大党的工作覆盖面的制度。推进机构改革、企业改制和分流人员等工作，要坚持谁主管谁负责的原则，采取新建、挂建、联建、委托管理等办法，及时建立健全党的组织，把每一位党员都纳入一个党的组织，保证党的组织覆盖、活动覆盖、工作覆盖。(2)健全完善民主管理、民主决策、民主监督制度。健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、民主评议和重大事项公开公示等制度，完善内部议事和决策制度，提高依法执政、科学执政、民主执政的水平。(3)健全党内生活制度。完善提高领导班子民主生活会、基层党组织组织生活会质量，以及改进民主评议党员和对不履行党员义务、不具备党员条件党员教育转化和组织处理的措施办法，增强党内生活的原则性。(4)健全基层党组织物质保障制度。完善解决基层党组织办公场所、党员活动场所和必需经费的措施办法，认真解决党务工作者在学习、工作、生活方面的实际困难，坚持靠事业留人、靠感情留人、靠适当的待遇留人，建设一支政治过硬、素质优良、适应要求、数量充足的党务干部队伍。
　　对于各级党政机关来说，党的先进性集中体现在机关工作的经济绩效、政治绩效、文化绩效和社会绩效上，体现在党员干部队伍的素质能力上。因此，市委在第一批先进性教育活动过程中，提出了“创建高效率机关、做满意公仆”的机关建设新目标，这一目标体现了“立党为公、执政为民”的本质要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设在机关工作中的重要抓手。各级党政机关要切实把创建高效率机关、做满意公仆，作为机关党的先进性建设的长效机制和根本措施，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设高素质公务员队伍为基础，以现代公共管理理念为导向，以先进管理技术和信息化手段为支撑，以较低的成本，为社会公众提供优质高效的服务，促进我市经济社会全面协调可持续发展。
　　三、切实加强组织领导，形成齐抓共管的机关建设工作格局
　　今年年初，市委着眼于构建加强机关建设的领导体制，成立了全市机关建设工作领导小组，办公室设在市委市直机关工委。从半年多的运转情况看，市委统一领导、机关工委组织协调，有关部门齐抓共管，各区市、各单位党委党组抓落实的工作格局已经初步形成，机关建设也取得了较大进展和成效。但创建高效率机关从本质上讲是一场变革，是一项长期而艰巨的任务。因此，各级党委党组对此必须高度重视，将其列入重要议事日程，要突出处(科)室建设这个重点，抓住绩效管理这个核心，建立起决策目标、执行责任、监督考核的科学体系。党委党组的主要负责同志要坚持亲自抓，带头做，同时按照一岗双责的要求，切实担负起机关建设第一责任人的职责。市直机关工委作为全市机关建设工作领导小组的办事机构，要切实抓好组织、协调、督查、考核等各项工作，各市区、市直各单位都要明确机关建设的主要责任部门，加强与市机关建设领导小组办公室的联系和协调。要认真落实市委关于市区机关工委书记兼市区委办公室副主任、市直机关组织人事(政工)部门负责人兼任机关党组织副书记的要求，搞好机关建设各种资源的合理调整与配置，为创建高效率机关提供坚强有力的组织保证。
　　同志们，创建高效率机关、做满意公仆，任务艰巨，意义重大。希望大家以这次研讨班为契机，进一步解放思想，更新观念，开拓进取，扎实工作，积极推进高效率机关建设，不断提高机关工作水平，为把我市建设世界知名城市做出应有的贡献。