在三个代表重要思想的旗帜下前进(4)

                  　　我国的基本国情是农民占人口的绝大多数。农业、农村和农民的问题，始终是我国革命、建设和改革的根本问题，关系全面建设小康社会的全局。必须把解决“三农”问题摆在更加突出的位置，作为整个经济工作的重中之重，长期实行与民休养生息政策，逐步补偿农村的历史欠账。把统筹城乡经济发展的政策思路深化、细化、具体化，发挥城市对农村的带动作用。加大农村建设力度。大力发展农村教育和农民教育事业。提高农民进入市场的组织化程度，促进农村富余劳动力的转移和流动。逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。要坚持党在农村的基本政策，千方百计提高农民收入，提高农民的社会地位，维护他们的合法权益。
                  　　要加强调查研究，认真总结经验，深化和完善科教兴国战略、可持续发展战略和西部大开发战略，使之在推动经济发展，促进社会全面进步，提高民族素质等方面发挥更大更积极的作用。
                  　　紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，保持国民经济持续快速健康发展，必须认真借鉴建国五十多年来，改革开放二十多年来特别是十三届四中全会以来十三年积累的重要经验。特别重要的，有三条：
                  　　第一，要始终注意认真按客观经济规律办事。经过多年努力，从总体上说，我们的各级干部，对经济工作、对市场经济、对集约经营，熟悉的同志越来越多，熟悉的程度越来越高；经济理论研究空前活跃，呈现出百花齐放、百家争鸣的生动局面；我们的经济政策、经济措施越来越切合实际，对经济工作的指导越来越细致、深入。但是，必须清醒地看到，我们搞市场经济时间还不长，还缺少经验，我们领导经济的总体水平还需要进一步提高，对社会主义经济建设的规律还需要进一步探索。形势逼人，不进则退。我们还要继续努力。要认真研究市场经济在发展过程中出现的新情况、新特点，切实尊重和支持人民群众的新探索、新创造，注意总结经验，保持经济政策的稳定性、连续性和创造性。坚持实事求是，分类指导，循序渐进，量力而行。防止大起大落，急于求成，重复建设，局部过热。
                  　　第二，要始终注意正确处理改革、发展、稳定的关系。江泽民同志指出：“改革、发展、稳定，好比是我国现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子，每一着棋都下好了，相互促进，就会全局皆活；如果有一着下不好，其他两着也会陷入困境，就可能全局受挫。”要牢牢把握经济建设这个中心不动摇，要聚精会神、一心一意，而不能分散精力、忽紧忽松。要坚定不移地深化改革，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度。深化国有资产管理体制改革。完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。建立和完善社会保障体系。要高度重视稳定问题，注意防患于未然，制定处置各种突发性事件的预案，确保政治稳定、社会稳定和经济稳定。无论改革、发展、稳定，重大决策、重要政策的出台，都要高瞻远瞩、深思熟虑、积极慎重。要精心研究发展的速度、改革的力度和社会可以承受的程度，精心研究保持三者协调有序运行的科学机制。
                  　　第三，要始终注意促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，始终注意促进人的全面发展。建设中国特色社会主义的历史进程，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明全面发展的进程，也是人的全面发展的进程。民族和国家发展的历史证明，一个精神上、文化上的矮子，是不可能成为经济上、政治上的巨人的。我们在整个现代化建设过程中，都要注意防止出现“一手硬、一手软”的倾向，注意防止出现“只见物、不见人”的现象。