2.法律问题。这方面的问题主要表现为处罚权限和强制措施缺乏。这在路政管理工作中表现的较为突出。如穿越公路埋设管线,施工单位在很短的时间内就能完成,往往等到路政人员发现的时候工程就已经基本完成了,我们的工作就被动了。还有在公路建筑控制区内非法设置广告牌,这类工程都能在短时间内完成,造成既成事实。如果进行强制拆除,就会消耗大量人力、物力、财力,行政成本增加,管理效率低下。这都是法律没有赋予公路管理部门强制措施造成的。
3.社会方面。一是社会各界对公路法律法规的了解还不够深。广大群众和企事业单位还没有深刻认识到保护公路是他们应尽的义务,检举和控告破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施和影响公路安全的各种违法行为是每位公民的权利。人民群众的爱路护路意识还比较淡薄,路政执法的社会环境并不理想。这一问题充分表现为路政管理当事人对执法活动的不配合和拒绝履行合法的路政处罚决定。例如涉路违法建筑剧增,城镇过境公路街道化等加大了路政管理的难度。公路集市化、街道化现象严重。随着社会经济的不断发展,人们已经不满足于“要想富修公路”了,取而代之的是“要快富靠公路”,由于一些政府和部门过度追求GDP指标,急功近利,把招商引资项目引进到公路沿线,不考虑对公路环境的影响,导致危害公路路产、路权的违章、违法行为时有发生。尤其在公路沿线经济比较活跃的地带,路政管理面临着越来越严峻的挑战,带来了一系列交通安全隐患,路政人员在调查、取证、处理过程中阻力重重,难以作为。二是部分单位和个人为了各自的利益,从事各种违反公路法律法规的行为。例如利用公路打场晒粮、堆放作物已成为危害公路行车安全的重大隐患之一。每到收获的季节,沿线农民利用公路打晒谷场,公路被农作物覆盖,交通事故时有发生,给驾驶员和乘客的安全形成威胁。
三是法院对已判决案件执行难的现实使路政违法行为人更加肆无忌惮、肆意妄为,进一步加大了路政管理工作的难度。
结合我的工作实践,解决以上问题需做好以下几点工作:
1.推动立法,对现有法律法规加以完善。赋予公路管理部门更多处罚权和强制权力。
2.争取地方政府和领导的重视与支持,降低路政执法的难度,实现路政管理的目标。当地政府出面,统一思想,协调行动,才能得到有效解决。同时,要加强与公安、交警、工商、土地等政府相关职能部门的横向联系和协调,开展联合执法和综合治理活动,以解决因权属分离、路政强制措施贫乏而带来路政执法难度增大的问题。加大路政巡查的力度,将各种路政违法行为消灭在萌芽状态,进一步降低路政执法的难度。
3.强化宣传,营造良好的执法环境。宣传工作是路政管理的一项重要内容,路政管理机构要充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒体,以及宣传栏、公示牌、横幅标语等载体,对公路法律法规、超限超载造成的危害和治理的目的、意义,进行多形式、多层次的宣传教育,打消他们法不责众侥幸心理。提高群众遵守公路法律法规的自觉性,增强群众的爱路护路意识,为路政管理营造良好的舆论环境。
4.切实提高路政管理人员的自身素质和综合能力,以自身的良好形象去感化相对人和广大群众,赢得理解和尊重。 随着经济的发展,公路在国民经济中的地位越来越重要,做好路政管理工作,不仅仅要求每一位路政员尽心尽职做好本职工作,还需要社会方方面面的配合,我们要及时发现问题,分析原因所在,彻底解决问题。创造良好的公路交通环境,保障社会经济的发展。
第4篇:参加巡查工作的心得体会
参加巡查工作的心得体会
安全生产巡查是贯彻落实国务院安委会关于创新安全生产监督检查方式的重要举措,是督促生产经营单位强化安全管理能力,加大安全投入,落实安全生产责任体系的重要抓手。
今年年初,长沙县(经开区)正式启动了安全生产巡查工作,而我也有幸参与了其中,作为巡查二组的一员,自巡查工作开展以来,我们已完成了对泉塘街道、梨街道、县商务局和县旅游局的全面巡查工作。我十分珍惜在巡查办学习实践、锻炼提高的机会,此前,县区一级安全生产巡查工作没有成熟的经验可以借鉴,我和巡查办的领导同事们一起边干边摸索,破解巡查工作难点,创新巡查方式方法,圆满完成目标工作任务,确保了后期巡查工作的顺利开展。一份耕耘,一份收货,这让我个人深受感染和教育,体会到了巡查工作的紧迫性和重要性,同时也开阔了视野,丰富了知识,收获颇多。结合巡查工作实际,谈谈自己的几点心得体会: 做足准备是巡查工作的前提
一是与被巡查单位及时进行对接,对巡查工作进行安排部署;二是针对被巡查单位实际情况,制定巡查工作方案;三是调阅被巡查单位的相关文件资料,如被巡查单位的工作报告、职责分工、会议记录、台账等。通过几轮巡查发现,工作对接、制定方案、调阅资料是巡查工作前期准备必不可少的重要环节,也是做好巡查工作的前提。
深入学习是找准问题的关键 安全生产巡查是一次全面、公正、客观的安全体检,这就需要我们充分了解情况,及时发现问题、交办问题与跟踪处理,以确保巡查结果的客观、真实、正确,为县委县政府领导决策提供正确可靠的信息和根据。巡查工作任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员能力素质提出了很高的要求,要做到找准问题,巡查组人员除了要掌握安全生产法律法规外,还要掌握各行业领域部门职能特点,这就要求巡查人员要不断深入学习掌握相关知识,做“行家里手”,以“发现问题”为导向,按照安全生产巡查工作制度要求,结合安全生产巡查工作要点,深入发现和揭露问题,坚持实事求是,把共性问题和个性问题都找出来。
掌握方法是发现问题的重要途径
一是开展座谈交流。主要是通过谈话来了解巡查对象的具体情况,同时更重要的是要能够在谈话中发现问题、查找问题。通常情况下,谈话对象往往讲优点多、谈缺点少,讲成绩多、谈问题少,而谈话是巡查发现问题的重要手段,这就要求我们巡查人员要严谨细致,把功夫下在平时,提前了解谈话对象的基本情况、工作职责以及履职情况等,针对不同谈话对象,拟定不同的谈话提纲,抓住谈话细节,深挖问题根源,这样谈话对象才能说出心里话、真心话。
二是暗访抽查。暗访是采取“四不两直”的方式,因此,巡查组往往更能看到一些真实现象,听到一些真实情况。而抽查则是根据前期了解被巡查单位情况,抽取部分检查对象,以印证被巡查单位是否落实监管责任。 落实闭环是巩固巡查成果的重要环节