三、明确标准规范,分层分类推进。
推进党支部标准化规范化建设,严在标准、重在规范。近年来,XX市结合实际,分类明确各领域党支部建设标准,使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。一是分类制定标准。XX市坚持总体统筹与分类指导原则,根据不同领域和行业基层单位实际,有针对性地制定党支部标准化规范化建设要点。对照《条例》,建立覆盖各领域的12类党支部规范化建设标准,明确组织设置、领导班子、党员队伍、组织生活、工作载体、运行机制、场所建设、基础保障等八个方面建设标准。针对社区、机关、国有企业、非公企业、社会组织、学校、医院、科研机构、离退休干部职工等九个领域党支部实际情况和特点,分类制定标准化建设基本指标。配套出台基层党组织标准化建设认证办法,逐项细化各领域党支部标准化规范化认证标准。二是细化方法步骤。XX市注重加强统筹协调,细化实施方案,分领域分阶段推进党支部标准化规范化建设,着力扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,整顿后进党支部。针对农村党支部脱贫攻坚任务较重、机关和国有企业基层党建工作基础较好等实际,在农村、机关、国有企业3个领域先行先试开展党支部标准化建设。制定《开展基层党组织标准化规范化建设三年行动方案》,出台《关于推进全市党支部标准化规范化建设的实施意见》,逐年制定达标比例,确保到2021年所有基层党组织全部达标规范。依托全市基层党组织标准化建设信息管理平台,对基层党组织标准化规范化建设实行动态管理,定期抽查验证,全市基层党组织标准化达标率超过90%。采取由党支部申报、上级党委考核、县级党委验收的步骤,逐级开展党支部标准化规范化建设考核验收工作,按照5%的比例实地随机抽检申报创建的党支部达标情况。三是注重示范引领。XX市坚持典型引路、示范带动,打造一批可复制、可借鉴党支部标准化规范化建设示范点。制定《基层党组织“321”典型示范工程实施方案》,集中选树300个农村党组织优秀典型,200个机关、社区党组织优秀典型和100个其他各领域党组织优秀典型。开展党支部星级创评活动,分层分批分领域创建81个党建示范点,评出139个五星党支部,对24个二星党支部进行集中整顿。总结推广11个先进机关党支部标准化规范化建设经验,示范带动全区机关党支部建设。将3个乡镇党委、10个村党组织、5个机关党支部、1个“两新”党组织确定为示范点,为学习借鉴、复制推广提供样板,示范带动其他党支部达标规范。