同志们:
8月9日,X市委、市政府召开了“6+X”系列专项行动动员会,明确从8月中旬开始到10月中旬开展为期2个月的专项行动,包括制定工作方案自查自纠、集中推进、总结评估、检查验收四个阶段。刚才,X同志宣读了我市专项行动的工作方案,使大家对这次行动的目标任务、组织领导、方法步骤、工作要求有了进一步了解。下面,我强调三方面意见。
一、深刻领悟专项行动的重要意义,充分发挥自身重要作用
开展这次重要工作系列专项行动,是我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示、认真贯彻落实中央、省、X市决策部署的具体行动,是检验我市干部工作能力作风、提升“五实”整顿成效的一次大考,是做好当前阶段性重要工作、确保“十四五”开好局起好步的有力抓手。各级各部门要紧紧围绕郑书记提出的“八个聚焦”要求,把专项行动作为一项重要政治任务,记在心上,扛在肩上、落在实处。今年是中国共产X成立的第XX周年,是“十四五”规划的开局之年,也是我们新一届班子换届后的起步之年。9月X市委进行换届,10月省委进行换届,省委明确提出要全方位推进高质量发展,X市委明确提出全方位、高质量、赶超型、跨越式持续发展。当前,我市发展正处于狠抓项目建设、聚力改革攻坚、营造创新生态、全力集聚人才、优化营商环境的关键阶段,我们要通过专项行动的深入开展,以重点工作的集中攻坚,促进整体工作的提质增效,所以全市上下要躬身入局,攻坚克难,真抓实干,凝心聚力推动各项工作落地见效,真正地把中央、省委、市委交给我们的政治任务完成好。唯有如此,才能重振X雄风、再铸X辉煌。
二、盯紧目标狠抓严抓紧抓,全面落实好专项行动各项任务
(一)抓好六项重点工作任务的落实
一是减税降费助企发展上,重点抓好中央财政资金直达县级基层惠企利民、实施制度性减税和结构性减税、继续降低失业和工伤保险费率、精简享受税费优惠政策的办理流程和手续、加大对中小微企业金融支持力度、降低企业生产经营成本、严厉整治乱收费乱罚款乱摊派等方面工作。比如:2020年度中央预算执行和其他财政收支审计,查出问题的要立行立改。
二是扩内需保就业保民生上,重点抓好“两新一重”建设、城镇老旧小区改造、保障性住房建设、简化投资项目审批程序、完善支持社会资本参与政策、做好重点群体就业工作、促进灵活就业、发展更加公平更高质量的教育、推动基本医保省级统筹门诊费用跨省直接结算、促进社区养老托幼服务发展等方面工作。
三是深化“放管服”改革、优化营商环境上,深化“证照分离”改革、提高审批办证效率、推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,精简规范工程建设项目审批事项和条件,持续创优营商环境,为中小企业高质量发展、项目建设提供全流程服务、全要素保障。
四是推进创新驱动发展上,重点抓好科技创新、落实扩大科研经费使用自主权、消除科研人员不合理负担、纵深推进大众创业万众创新等方面工作。
五是抓好项目建设上,要抓好项目谋划储备招商引资工作,完善项目台账,加快项目进度,用好项目问题协调解决机制和跟踪卡,打通项目建设堵点难点;要完善干部包联机制,对项目实行全过程跟进、全方位服务,直至项目投产达效;要强化分析调度工作机制,全周期调度研判、跟踪指导,形成项目建设闭环推进。
六是推进“承诺制+标准地+全代办”改革上,要完善项目审批机制,深化入企服务,全面推动“承诺制+标准地+全代办”改革,推动代办、服务、保障、协调等工作,真正实现“签约即可开工”“拎包即能入驻”,打造良好的经济生态。
(二)抓好我市重大基础设施建设、“古镇、古村、古寺、古树、古道、古人”文化旅游等重点工作任务的落实
一是“六古”文旅融合,像咱们苏龙口镇的野庄、木图、古栈道,都有很强的文化底蕴,如何推动文旅融合发展,我有几个思路:一要政府职能部门融合,统一制定文旅公共服务政策、公共文化事业发展规划,完善适合乡村的设施服务、产品标准,打造出有特色、有服务、有规模、可持续的文旅产品;二要产业融合,通过扶持有地域特色的龙头企业,开发适合具有地域特色的绿色农产品;三要提升旅游项目的内涵,定制化举办多种活动,让游客看得见山水、望得到未来、留得住乡愁;四要做好配套服务,酒香也怕巷子深,怎么推广“六古”亮点,怎么讲好X故事,怎么传递X声音,需要我们X干部身体力行。
二是忻原大道建设,将使XX两地间形成一条更加经济快捷的公路通道,从根本上缓解108国道运输紧张状况,同时在X人口最密集、经济最活跃、交流最频繁的中三角地区构建了一个现代化的快速客运网,实现忻定原同城化。我们要抓住机遇、乘势而上,因地制宜发展配套项目,以交通带动经济,用经济反哺X。
三是沙河生态修复治理,现在市民对城市品质、休闲娱乐等需求日益增长,当前城市提质增效纵深推进,作为绿色生态着力点,我们重点瞄准沙河湿地公园的建设,着力打造绿色生态X,相关项目部门要持续发力,力争这一民生工程早日建成。
四是前进街东拓项目,这是我们X跳出来、迈开腿的重要一步,能打破这些年铁路、高速公路对我们发展的切割,可有效拓展城镇面积,拉大城市框架,倒逼我们基础设施改善,倒逼我们城市面貌提升。
五是国道338过境改线(东北环),长期以来,重载货车沿平安大街-京原北路穿城而过,不仅对市区造成环境污染,更是很大的安全隐患,而338过境改线工程建设对提升干线通行能力、提高城镇居住环境质量、推进城市发展具有重要意义。一要规划引领、质量先行,确保施工进度;二要因地制宜、主动谋划,确保满足群众出行和城市提质发展需要;三要科学设置、精细管理,确保辖区市民群众出行安全、便捷。