第三，要兴产业强实体，着力增强经济发展活力。兴产业强实体，是推动经济高质量发展的重要依托。今天上午，已专门对产业园区建设、产业链建设、招商引资进行专门安排部署，这里重点就强化企业帮扶，支持企业做强做大，再强调三个方面：一要加大企业培育帮扶。要围绕优势产业链建设，聚焦提高龙头企业的生态主导力和核心竞争力，提高中小企业的专业化优势，继续运用好过去行之有效的办法，精准制定促进企业发展务实管用政策，重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务，建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制，集中帮助企业化解存在的问题。二要支持企业做大做强。要开展重点企业对口服务，帮助企业解决生产发展中的突出问题，对年纳税×万元、×万元以上企业，分别由市级、县市区提供专业对口服务，做大做强一批重点企业；要支持中小企业“专精特新”发展，加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度，在细分市场和专长领域推出一批特色项目，加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业体制创新，鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度，健全规改股、股上市推进机制，借助资本市场壮大企业。三要切实降低企业成本。降低企业成本，特别是降低制度性交易成本，是企业和企业家最关心的事。受历史条件、自然环境、发展阶段等影响，我市用能成本、物流成本、融资成本相对偏高，用工成本优势逐渐缩小，这些方面企业反映比较强烈。加之我市财力薄弱，靠财政大水漫灌式奖补企业，既不符合实际，也做不到。要全面落实好国省出台的优惠政策，这方面各地政策都差不多，关键靠怎么抓落实，落实好了就有竞争优势，各级各部门要及时梳理中央、省减税降费、金融让利、研发费用加计扣除等优惠政策，市推进办要集中发布、精准推送，让优惠政策更好惠企利民。要落实好降本增效政策，把有限的财力用在刀刃上、紧要处，支持发展前景好的中小企业茁壮成长。
第四，要扩投资促消费，着力发挥关键支撑作用。要紧紧抓住重点项目建设这个“牛鼻子”，坚持以项目论英雄，确保固定资产投资稳中有进，实现全年目标。一方面，要发挥投资的关键作用。各级各部门务必清醒认识到，今年投资增长主要是基数较低，随着后期基数提升，加上上半年新进入库开工项目不足，下半年投资继续保持高速增长压力较大。大家要用好重大项目推进“四个一批”机制，聚焦在建项目抓推进、前期项目抓开工、竣工项目抓投产，在保证质量安全的前提下，加快推进省市重点、中央预算内投资项目、政府债券项目、亚行贷款项目、集中开工项目建设，确保张吉怀高铁×段等配套站场、道路建设按时完工，力争大兴寨水库、铜吉铁路开工建设，加快推进吉凤融城大道项目建设，争取形成更多实物量。要加强要素保障，下好服务的先手棋，加快专项债资金、中央预算内资金等资金的拨付，加强融资、水电气等要素保障，最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”，同时，要积极做好在建项目和中央预算内项目申报，跟踪好已申报项目，争取获得更多资金支持。要强化项目储备，做好做实做细项目前期工作，确保动态储备项目×亿元以上。要加强项目管理，严厉打击投标串标、非法阻工等违法犯罪行为，为项目建设营造良好环境。另一方面，要发挥消费的基础作用。当前，我市社会消费品零售总额仍低于全省平均水平，消费潜力尚未完全释放，特别是居民综合消费水平下降，消费预期、能力持续减弱。要抓住暑期和下半年是旅游黄金期的机遇，积极创造消费热点，借助高铁开通、暑假、暑期集中休假、国庆等重大活动或节假日，加大宣传力度，推出一批特色化、主题化、精品化旅游新产品新业态，吸引更多游客来市旅游观光、购物消费。要鼓励行业协会、企业举办展会活动，保持好汽车等消费较快增长势头，激发消费活力。要加快乡村冷链物流和物流站点建设，发挥好产销联盟作用，用好直播带货、电商等网络平台，多渠道拓展农产品销路，提升农民收入，释放农村消费潜力。
第五，要促改革优服务，着力打造良好营商环境。营商环境是一个地区软实力、竞争力的重要体现。持续深化改革，优化营商环境，是主动适应新发展阶段、推动×高质量发展的迫切需要。一要深化“放管服”改革。李克强总理在×月×日召开的全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议上已经提出了明确要求，这是国务院连续×年围绕深化“放管服”改革，召开的电视电话会议，省政府也多次召开了优化营商环境会议，我们要认真贯彻落实。要持续开展“证照分离”“一业一证”“一网通办”和工程建设项目审批制度改革，简化投资项目报建审批流程，缩短审批时间，促进投资项目尽快落地；要全面推行“一件事一次办”改革，推动园区赋权清单、优惠政策兑现清单、证明事项告知承诺制清单“三清单”落实，全面推行“拿地即开工”“交房即交证”。总之，要把该管的管好，该放的放下，该服的服好，真正做到刀刃向内简政放权，改革有品牌、放权有力度、服务有温度、公开有深度、办网有高度，推进政府治理体系和治理能力现代化。二要持续优化营商环境。营商环境好不好，市场主体说了算。环境好、服务优，比任何降成本措施都有效。市政府于×月×日制定下发了《全市政务（便民）服务标准化规范化便利化攻坚行动方案》，各级各部门要对照×个方面×条举措，按照时间节点，对标对表，抓实抓细，抓出成效，全面破解政务（便民）服务工作中遇到的痛点、堵点、难点问题，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。三要构建“亲”“清”政商关系。要进一步增强“亲商”意识，既清清爽爽用权，又倾情倾力服务，主动关心、及时回应企业的合理诉求，对各类市场主体一视同仁，保护市场主体特别是小微企业、个体工商户合法权益和发展空间，让企业家专心创业、放心经营、安心发展，切实为企业发展排忧解难、添薪续力。同时，也要掌握好度，光明正大、大大方方与企业家交往，真正从发展大局出发，依法依规，把握分寸，为企业提供贴心服务，着力打造亲而有矩、清而有为的政商生态。