三是积极探索生态旅游发展模式， 以鹰嘴界自然保护区规划发展生态旅游为依托，充分挖掘和发挥区域资源优势，力争x-x年内将xx镇打造成怀化市一流的生态旅游地。
3改善基础设施，提升幸福指数。
一是加强道路建设。以加强组级公路通畅通达建设为重点，加快形成覆盖村组的交通网络，积极衔接上级部门，方便群众的生产生活。
二是完善水利设施。加强各类水利工程建设，防汛抗旱和城乡供水能力。加快农村饮水安全工程、防洪安保工程、农田水利工程，全面落实山塘、水库除险加固，抓好水坝水渠水圳维修改造。
4建设美丽乡村，创建美好家园。
（一）以“富在农家”推动经济发展，发挥我们的生态资源、地理位置等优势，鼓励合作社和农户建立利益连接机制，培育一批农民专业合作社。
（二）以“乐在农家”实现文化惠民，加强农村文化广场、“农家书屋”、广播电视村村通、农村体育健身等文化惠民工程建设，推进农村文艺活动，丰富群众精神文化生活。
（三）以“美在农村”创建宜居环境，大力推进乡村道路、饮水安全、绿化环卫、供电通讯等基础设施建设，做到基础设施配套齐全、功能完善。
5强化社会管理，统筹民生保障
（一）综治维稳工作，强化维稳责任意识，加强社会治安综合治理，着力提升群众安全感和满意度，推进平安xx建设。
（二）卫生和计划生育工作，保持工作力度不减、劲头不松。努力提高优质服务水平方便群众办事，积极运用法律手段加强对违法生育处罚，遏制违法生育现象蔓延。
（三）安全生产工作，落实安全生产责任，加强对重点行业、领域的安全隐患排查和专项整治，加大宣传力度，确保不发生各类重大安全事故。
（四）民政工作，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，严格程序，阳光操作，带着感情融入群众中，积极为群众排忧解难，做到雪中送炭、扶危济困。
6加强政府自身建设，打造人民满意政府
努力建设守法诚信、忠诚担当、律己清廉政府，加强政府自身建设，特别是政府班子建设，狠抓落实，埋头苦干，为建设富裕文明的新xx而努力奋斗。