二、准确把握是关键
一是准确把握全面建成小康社会决胜阶段的形势。要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，以五年规划的制定为契机，把原来加快发展速度、规模快速扩张的机遇转变为加快经济发展方式转变、提高发展质量和效益的机遇，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，决战决胜、乘风破浪，为发展赢得主动、赢得优势，不断开拓发展新境界。
二是准确把握“十三五”时期我国发展的指导思想和全面建成小康社会新的目标要求；尤其是准确把握五中全会提出的指导思想和目标要求，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，不仅是对中国特色社会主义道路的拓展，而且也是这次五中全会的重大贡献和突出亮点。
三是准确把握 “十三五”时期重大战略、重大工程和重大举措。五中全会提出的实施重大公共设施和基础设施工程；大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设工程；实施工业强基工程；实施智能制造工程。加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设；推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊，增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付；加强对特定人群特殊困难的帮扶，实施脱贫攻坚工程；全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策等一系列新的重大战略、重大工程和重大举措。这些新战略、新工程和新举措针对性很强、政策含金量非常高，我们只要认真学习贯彻，必将强有力地助推我州闯出一条民族地区跨越式发展的新路子，从而实现x与全省乃至全国同步全面建成小康社会目标。
四是准确把握“六个坚持”的基本要求。五中全会提出要如期实现全面建成小康社会奋斗目标，必须做到“六个坚持”，即一要坚持人民主体地位，明确发展目的，回答“发展为了什么”的问题。二要坚持科学发展，明确发展路径，回答“实现什么样的发展”的问题；三要坚持深化改革，明确发展动力，回答“如何以改革促进发展”的问题；四要坚持依法治国，明确发展要求，回答“如何规范发展”的问题；五要坚持统筹国内国际两个大局，明确发展视野，回答“发展如何对接世界”的问题；六要坚持党的领导，明确发展保证，回答“发展需要怎样的政治领导”的问题。
五是不仅把握新理念，找准了切入点，而且还准确把握五大发展新理念的丰富科学内涵，即：创新发展注重的是解决发展动力问题；协同发展注重的是解决发展不平衡的问题；绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题；开放发展注重的是解决发展内外联动问题；共享发展注重的是解决社会公平正义问题。这五大发展新理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，更是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展着力点的集中体现，充分反映了我们党对我国发展规律的新认识。只有我们把这五个发展新理念切实地落到实处，就能解除发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，从而实现“十三五”时期发展目标，推动发展迈上新台阶。
六是准确把握加强和改善党的领导，是提高党领导经济社会发展能力的新要求。准确把握发展是党执政兴国的第一要务，必须深化对发展规律的再认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，进一步加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，切实提高领导发展能力和水平，从而推进国家治理体系和治国能力现代化，更好地推动经济社会发展。坚持依法执政，加强法治政府建设，加强和创新社会治理，运用法治思维和法治方式推动各项发展。
三、行动贯彻是核心
第一，坚定不移地学习贯彻五大发展新理念
首先、坚持创新发展，十分注重解决发展动力问题。在2016年至2020年的“十三五”时期，要切实把发展基点放在创新上，深入实施创新驱动发展战略，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。按照总量调节和定向施策并举，短期和长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，我们要充分贯彻创新调控思路和政策工具，在区间调控基础上加大定向调控力度，更加注重扩大就业、稳定物价、调整效益、防控风险、保护环境、提高我国综合国力和竞争力。
其次、坚持协调发展，十分注重解决发展不平衡问题。在“十三五”新时期，我们要紧扣解决发展中不平衡、不协调、不可持续问题，真正把调整比例、补齐短板、优化结构作为一项很重要而紧迫的任务，在协调发展中拓宽发展空间，特别是在加强薄弱领域中进一步增强发展后劲。
再次、坚持绿色发展，十分注重解决人与自然和谐问题。 “十三五”新时期，我们要把生态文明建设贯穿于经济社会发展各个方面和全过程，从而推动形成绿色发展方式，协调推进各族人民富裕、国家富强、祖国更加美丽。为此，健全法律法规，完善标准体系、建立自然资源资产产权制度和用途管制制度，切实推行生态补偿机制，严格生态环境监管制度和政绩考核制度，加快建立系统完整的生态文明制度体系，并引导、规范和约束各类开发利用、保护自然资源的行为。
其四、坚持开放发展，十分注重解决发展内外联动的问题。就目前经济全球化深入发展，世界经济深度调整，我国经济与世界经济的相互联系与相互影响明显加深。在“十三五”新时期，要坚持统筹国内国际两个大局，进一步深化全方位对外开放，真正形成深度融合的互利合作新格局。
其五、坚持共享发展，十分注重解决社会公平正义问题。在“十三五”新时期，一定要按照人人参与、人人尽力、人人享有的新要求，坚持底线、突出重点、完善制度，引导发展，注重机会公平，切实保障基本民生，从而真正实现全体各族人民共同迈入全面小康社会目标。我们必须坚持共享发展，十分注重解决社会公平正义问题，进一步增进各族人民群众福祉。
第二，切实以四个思维来做好x人大工作的思考
做好新形势下的自治州人大工作，必须深入学习贯彻 系列重要讲话精神以及关于人大工作的重要讲话精神，不断深化对人大工作规律的认识，进一步强化辩证思维、系统思维、法治思维和创新思维，并用这四个思维做好边陲x人大工作，从而提高x人大工作的科学化水平，应当正确处理好以下几个关系：