(一)审计成果应用不断提升。在对县水利局原局长厉明富经济责任审计中,发现水电企业存在水资源费应缴不缴、提而不缴问题。为此,我们编发了《审计要情》,呈交县委书记、县长和分管副县长,引起了高度重视。对乡镇长经济责任审计中,发现桥头镇两工业园区收取征地费xxxx.xx万元,直接用于预付和支出工程款等,未执行“收支两条线”管理;乌牛镇将县统筹土地出让金收入xxxxx.xx万元,直接用于列支部门单位经费、交通、卫生、城建等项目经费xxxx.xx万元,未列入基金预算管理等问题。引起了被审单位领导的高度重视,正在采取措施整改。
(二)积极参与了人大评议工作。根据县人大常委会xxxx年局长述职评议实施意见,围绕述职干部任职以来的依法行政和廉政建设情况,组织开展了对县教育局、县财政局、县交通局、县计生局、县环保局等x位局长的经济责任审计。重点检查局长履行财经法规执行权、履行经济决策权、履行经济管理权、执行财经纪律等方面工作。对审计查出的部门预算细化不够、预算编制不完整、执行乏力等共性问题。审计建议有关领导要加强对《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法规的理解和应用,进一步规范理财行为,严格按照公共财政管理体制要求用好财政资金。通过审计,促进领导干部财务管理意识的提高,强化领导干部廉政观念,审计结果为人大评议干部提供重要的参考依据。
(三)有效防范国有资产流失。在对原县广播电视局局长任期经济责任审计中,从内控制度入手发现该局发票监督管理不严,仅对票据使用的数量核销,而没有对其入账金额进行审核。审计人员针对这一情况,对广告收入是否已及时全额入账进行了全面详查,并对账内外应收广告款的真实性进行了重点调查,从而发现了广告员章某等x人利用职务之便,采取开具发票不入账等手段,侵吞、挪用广告款的违法犯罪事实。其中章某收取现金xxxxx元据为已有(案发后已追回xxxx元),现已依法将此案移送检察机关,目前此案正处于审查起诉阶段。此外审计还查出其他x名广告员在xxxx年至xxxx年间均不同程度存在挪用广告款的情况。审计已建议该局对当事人做出相应处理,并立即追回全部损失。
三、进一步加强指导和监督,促进内审工作发展。
今年,继续本着“服务、管理、宣传、交流”的宗旨,我们进一步加强了对内部审计工作的指导和监督工作,促进了我县内部审计工作的健康发展。截至xx月底,全县已完成内审项目xx个;查出损失浪费xx万元,发现案件线索x条,促进增收节支xxx万元;处分x人,诫勉谈话x人,通报批评x起;被《中国内部审计》、《x内部审计》采纳信息x篇。
一是做好“双先”推荐评选工作。在年初举办的全市内审一届理事三次(扩大)会议上,我局推荐上报的县教育局被x市内审协会评为内部审计“双先”单位。今年x月份,在省内部审计协会二届五次理事会暨内部审计“双先”表彰大会上,推荐上报的奥康集团公司被评为全省内部审计先进单位。县教育局报送的《乌牛镇码道小学xxxx年至xxxx年x月财务收支审计》项目分获省内审优秀项目和市内审优秀项目。
二是进一步贯彻执行内部审计准则。在全面施行《内部审计基本准则》和xx个具体准则的同时,积极发动内审人员学习新准则。x月份,我局及时组织人员通过发函调查、实地调研等方式对我县有关单位贯彻执行内部审计准则情况进行了检查。及时了解有关内部审计组织对内部审计准则的施行情况,督促规范审计行为,严格审计质量控制。
三是积极开展内审课题研究学术交流活动。根据市内审协会确定的研讨课题,积极鼓励局机关干部和有关内审组织撰写内审论文,参加研讨交流。经我局评选推荐的内审论文《内部审计在现代企业风险管理中的职责与作用》参加了全国内审协会理论研讨会交流,获得了xxxx年中国内部审计协会“现代企业风险管理”理论研究课题优秀论文奖和x省内审协会二等奖。
四、进一步围绕总体要求,开展系列活动。
今年,我局为了促使各项工作上水平、上台阶,统一思想,精心策划,围绕“加大力度,突出重点,探索创新,注重实效”的总体要求,在局机关开展了一系列活动。
(一)真抓实干、凝聚力量,切实提升队伍素质水平。
为不断增强审计机关队伍的凝聚力,从而提升创造力和战斗力,促进我县审计事业进一步发展。我们制订方案,在局机关开展了“凝聚力工程”建设。
一是加强领导班子能力建设。年初,制订了《xxxx年党组中心组理论学习的实施意见》及学习计划,以建设“为民、务实、清廉”的领导班子为目标,以提高执政能力为重点,大力发扬理论联系实际的学风,不断增强领导班子成员的理论修养和政治素质,努力提高运用理论解决实际问题的能力和领导和谐社会建设的水平。学习过程中,进一步完善了党组中心组学习的各项制度,积极推行“x+x”理论学习模式,确保了学习效果。
二是加强审计人员知识培训。为建设一支“业务精、纪律严、作风优”的审计干部队伍,根据《xxxx年局机关干部教育培训计划》,组织全局干部职工参加法律法规、审计准则等知识培训。并通过学习李学生、吴美角、周光荣等英雄模范人物的先进事迹,教育干部脚踏实地,积极工作,争作审计先锋。通过培训活动,促使审计干部依法行政,廉洁自律,规范审计行为,切实提高依法审计能力和审计工作质量。
三是严抓审计干部的作风建设。根据加强党风廉政建设的要求,为从源头上预防和治理腐败,建立健全惩治和预防腐败体系,实现廉政工作系统化、制度化和经常化,保障审计机关依法履行职责。制订了《建立惩治和预防腐败体系的实施意见》、《x县审计局反腐倡廉防范体系实施工作细则》,并通过开展“党风廉政宣传教育月”、“转作风、抓落实、促发展”等活动,进一步加强审计机关作风建设,调动审计干部职工工作积极性,切实把作风建设的成果转化为对审计工作的指导。
四是开展创作“x审计人之歌”活动。以x审计人学习审计业务、履行审计职责、创造审计业绩等审计工作生活为歌词创作范围,发动全局审计人员参加创作“x审计人之歌”。经全局干部职工民主评选,由行事科、办公室联合创作的“我们x审计人”被评为最佳歌词。以此作为我们x审计人的精神支柱,为审计工作的有效开展提供强有力的精神动力。