国家统计局住户办主任王萍萍说，总的来看10年城乡居民收入是稳定增长，低收入群体收入增长较快，其中一个特点是农民的收入增速超过城镇居民。这是1998年以来第一次农村居民收入增长速度超过了城镇居民。
北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实教授认为，2010年农民收入增长首次超过城市居民收入增长，这意味着城乡居民之间的收入差距出现缩小这样一个迹象。特别在农村内部，低收入群体收入的增长，超过了高收入群体的收入增长，这意味着农村内部收入差距也出现一个缩小这样一个现象。城市内部也出现了这样一些同样的现象。这样的话，在一定程度上反映了在整个成长过程中低收入人群能够分享到一个增长的成果。
2010年，不少地区都上调了最低工资标准、最低生活保障标准和养老金标准，这在很大程度上拉升了城镇中低收入群体收入的增长幅度。而在农村，国家的各种补贴和惠农政策减轻了农民的负担，再加上农产品价格的上涨和农民工工资的提高，农民的钱包也鼓了起来。政策的调控使得百姓整体收入增长的同时，收入的差距也在缩小。在未来的日子里，国家的努力和百姓的期盼都是同一个目标：让大家的收入再上一个新台阶，让全体百姓都能分享到经济增长的新成果。
第3篇：城乡居民保险汇报
桂东县城乡居民社会养老保险试点工作
情况检查评估汇报
我县从2011年7月1日起全面启动新型社会农村养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作，工作成效显著，截止2012年2月底止，新农保参保登记93350人（其中60周岁以上20586人,16-59周岁72764人）；已参保缴费人数64131人，缴费金额684万余元，参保缴费率达88.3%，累计发放养老金879.6万元；城镇居民参保登记2247人(其中60岁以上449人，16至59周岁1748万人)，实际参保缴费入库749人，征缴城镇居民养老保险费11万余元；累计发放养老金21.76万元。
一、领导重视，落实惠民政策
2011年年初，为了推进以改善民生为重点的社会建设，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，县委、县政府经慎重研究，决定争取国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，下决心全面解决我县20余万城乡居民的基本养老保障问题，县政府根据国家有关政策，制定了《桂东县新型城乡居民社会养老保险实施办法》，确定经办经办机构人员编制，拨足启动经费，并把城乡居民养老保险工作纳入绩效考核内容，这充分证明了县委、县政府对新型农村和城镇居民社会养老保险工作的高度重视，更表明了县委政府做好此项工作的信心和决心。
1 2011年7月，我县新型农村和城镇居民养老险试点工作正式启动，成立了以县委书记任顾问，县长任组长的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，并成立了19个以县级领导为组长的城乡居民社会养老保险工作指导组；建立起县领导和县工作指导组包乡（镇）、乡（镇）干部包村（社区）、村干部包组、党员组长包户的工作联动机制。业务经办从县到乡（镇）到村都有相应的业务经办机构或联络员，工作渠道通畅，职责明确，确保了此项工作的顺利开展。
二、部门协作，政策宣传到位
2011年，继县委、县政府召开全县城乡居民养老保险试点工作动员大会之后，各乡镇都分别召开了动员大会进行再动员、再部署。一是印发大量宣传资料，做到每户一套。社会养老保险中心印发了《致桂东县城镇居民和农民朋友的公开信》，城乡居民养老保险政策宣传单送达千家万户。二是组织镇、村干部分组走村入户宣传。三是充分利用广播电视媒介和横额、标语、墙报、黑板报、手机短信等方式进行广泛宣传。四是与县文化部门合作，编排精彩的文艺节目到19个乡镇（场）进行宣传。五是开展咨询活动。
三、规范管理，强化经办能力
一是加强业务培训，举办3期新农保经办人员学习培训班，提高业务经办人员素质。二是确保信息数据准确。在信息采集中，首先各乡镇从公安、计生等部门导出符合参保条件人员数据，再
2 由各村联络员进村入户核对身份信信息，参保人必须对信息名册签字确认。参保名册要求公示，公示无误后导入信息系统完成参保登记。参保人发生增减异动必须及时申报。三是加强征缴管理。我县将基金征缴任务分解到各乡镇和社区，明确了基层劳动保障专干，由村级（社区）联络员负责代收养老保险费，要求开具社保基金专用收据，及时存入各乡镇开设的过渡户，再由各乡镇上报缴费名册，经办机构业务审核无误后存入基金收入户。四是严格待遇支付审核。对参保享受待遇人员分别与公安数据、企保数据进行比对，剔除重复参保对象，并张榜公布，公开举报电话，接受群众监督。在领取待遇发放卡时，必须由待遇领取人带身份证签字盖章后方可领取，同时要求本人到银行激活存折并修改密码，确保了不漏一人，不错一人。
四、完善机制，把好事办好
新农保工作是一项长期的艰巨的社会保障工程，虽然我县试点工作进展顺利，受到了广大农民的欢迎。但我们清醒地看到这项工作在操作过程中还有许多不尽如人意的地方，还存在一些不容忽视的问题。
1、乡（镇）服务水平与能力有待提高。试点体现出来的的服务能力和质量离工作目标和要求还有一定差距。主要存在的问题有：一是新农保需技术性强、专业强的人员来做此项工作，乡镇新农保经办队伍业务能力急需提高；二是由于乡镇劳动保障员兼职过多，任务繁重，且变动频繁，专职人员不专，显得力量薄
3 弱。
2、邮储银行服务不尽人意。一是邮储银行网点少二是部分银行业务员对城乡居民养老保险的重要性认识不足，服务意识差；三是大批量业务也比照个人业务办理，效率低下，不利于群众方便办事。
3、农民对政策规定存在认知误区，政策宣传有待细化、深入。有些经办人员没吃透政策，宣传不细致，重点不突出，只动员农民参保，未讲清政策的深远意义及具体如何参保。
4、基金运行存在潜在风险，监管职能有待加强。基金管理难题主要集中在以下三个方面：其一，人口信息不全，且来源不一。公安系统的人口数据存在有的人死亡未销户的问题，民政、残联、计生的信息，不能相互印证，且信息来源归属各个部门，信息共享困难。缺乏统
一、准确的数据，将导致组织和个人虚报、冒领养老金的可能。