4 度评估，全部进入绿色以上区间，提升了企业本质安全水平。
（四）创新载体，科技兴安，以先进技术助推安全生产综合监管。一是在全市范围内率先且唯一建成安全生产综合监管与应急救援指挥平台并投入使用，并与海上应急救援系统、危化品车辆GPS定位系统等行业领域监管系统对接联网，实现对各行业领域综合监管工作的督查与应急调度。二是制定实施了安全生产视频监控抓拍生产经营单位违章亮牌制度，县安监局执法监察人员每天对平台监控情况进行调阅和查看，发现企业违章一次，对企业进行告知，督促企业自查自纠，及时纠正违章行为；第二次违章对企业亮黄牌警告，责成企业全面检查，迅速开展一次“三级”安全教育；第三次违章，直接亮红牌，对该企业实施重点纠处，直至责令企业停产或停业整顿，将其列入风险与信誉度评估红色区间。目前已抓拍30余次企业违章行为，均对企业和违章人员做出了相应处理，大大提高了执法监察效率。三是对全县危险化学品、冶金、非煤矿山、烟花爆竹、纺织、食品加工等各类企业进行摸底调查、登记建档和对重大危险源普查登记，对全县223家企业按危险等级实行“红、黄、绿”三级安全监管，每家企业建立电子档案，明确危险源分布，并与县综合监管应急救援指挥平台和违章亮牌制度相对接，随时调用相关数据，为企业安全监管提供了技术支持和保障，夯实了安全监管基础。四是县安监局在全市率先为执法监察人员配备执法监察PDA，并与平台对接联网，实现对各乡镇（办）、工业园区安全执法监察情况的实时查看和对企业自查自
5 纠情况的监控检查，做到安全生产执法监察工作移动化、监管流程规范化、监管企业部门信息一体化，增强了执法监管工作的科学性和准确性。五是为提高烟花爆竹“打非”工作的针对性和有效性，县安监局筹资配备了烟花爆竹摩尔探测仪，做到对非法爆炸品的准确定位，大大提高了烟花爆竹检查的准确性和效率。
（五）突出特色，形式多样，营造“大安全”环境。一是认真开展安全生产法律法规普及教育活动，采取多种形式，全方位、多渠道、多角度地集中报道，营造领导依法决策、部门依法监管、企业自觉守法、从业人员遵章守纪的氛围，做到家喻户晓，深入人心。二是广泛深入开展“安全生产月”宣传活动。6月份先后开展“安全生产咨询日”、高空救人演练、危化品安全宣传周、“安全伴我行”演讲比赛等一系列活动，充分发挥电视台、报社等新闻媒体的舆论导向作用，广泛开展安全生产法律法规宣传教育活动，收到了良好的社会效果。三是大力开展“安全社区”创建工作。6月份组织召开全县“安全社区”创建工作推进会议，对我县“安全社区”创建工作进行全面部署安排。四是建立完善企业全员培训体系。对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员实行强制性培训，督促各企业开展“三级”安全教育培训，对员工进行安全培训考试，做到全员持证上岗。今年以来组织各类培训班12期，培训主要负责人和安全管理人员200余人，特种作业人员600余人，大大提高了各类人员的安全意识和操作技能，有效杜绝了违章。
（六）打非治违，扎实推进，全力做好安全生产“打非”专项行动。今年以来，由县安办牵头，联合公安、经贸、国土、质监等部门成立4个专项“打非”领导小组，集中力量对全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和成品油零售点进行了拉网式摸底排查和整治。一是迅速制定下发了《开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动实施方案》和《关于迅速开展打击非煤矿山烟花爆竹危险化学品行业非法生产经营专项行动的通知》，对全县“打非治违抓责任”活动进行安排部署，明确牵头部门和配合部门，明确责任人员，全面开展“打非”专项行动。二是5月14日、6月19日分别组织召开全县“打非”专项行动推进会议和调度会议，对“打非”工作进行全面部署安排。各乡镇、各有关部门集中力量，进行了自下而上的摸排和清理，对拒不整改的“钉子户”动用机械，坚决铲除。三是加强“打非”工作信息调度和督查验收工作，每周调度各乡镇、各有关部门工作开展情况，深入乡镇和部门召开调度会3次，全面掌握专项行动的进展情况，发现问题及时研究解决办法，确保专项行动不走过场，达到预期目的。截至目前，关闭2家不符合规划要求、不具备安全生产条件的危化企业，取缔2家无证窑厂，打击6家烟花爆竹非法经营业户，取缔拆除非法成品油零售点159家，确保了全县安全生产形势稳定。
（七）健全预案，加强演练，完善安全生产应急救援体系。一是依托新建成的安全生产综合监管与应急救援指挥平台，远程指挥全县危险化学品重特大安全生产事故应急救援演练，在
7 全省范围内首次实现应急救援演练的远程指挥，进一步完善了全县危化品突发事件应急救援体系，大大提高了应急救援的反应能力和救援科学性。二是及时修订完善全县危险化学品、非煤矿山、冶金、烟花爆竹等行业领域应急救援预案，编制《沾化县突发公共事件应急管理操作手册》，确保最快速应对可能发生的各类安全事故，最大限度地保障人民群众生命和财产安全。三是今年以来督促各企业修定完善应急救援预案200余个，督促全县各企业开展氯气泄露、紧急停电、消防逃生等各类演练300余次，特别是针对涉氯岗位操作工人正确使用空气呼吸器进行多次强化检查，大大提高了企业应对突发事件的能力。
（八）增编扩容，励精图治，努力提高执法服务质量和水平。一是积极争取上级支持为县安监局增编、增人、增科室。经县编委批准设立三个内设科室，通过全省公务员考录新进3名安全生产工程专业大学生，壮大了安监队伍。二是3月20日组织召开全县安全生产执法监察培训工作会议，以会代训，对全县安监系统全体成员进行安全生产法律法规知识培训并考试，进一步提高全县安监执法人员的业务素质和执法水平。三是强化对乡镇安监中队的督导，督促各乡镇强化安监队伍建设，增加人员和装备，先后组织模拟执法10余次，以执法实践剖析促执法水平提高。同时建立了乡镇安监中队每月信息材料上报制度，及时了解和掌握乡镇安全生产情况，促进乡镇安监工作的顺利开展。四是执法监察实现全覆盖，对有违反安全生产法律法规的3家生产经营单位依法实施行政处罚，做到执法程序
8 完备，执法尺度准确，工作方式恰当，未出现一起行政复议和行政诉讼。五是在安监系统内部开展“自强素质、外树形象”学习教育活动，以“原则必须坚持，效率必须提高，服务必须到位”为基本要求，提高思想认识、提高办事效率、提升业务水平。六是为切实抓好国庆节和十一届全运会期间的安全生产工作，9月25日至10月20日开展了“安全卫士下基层”执法检查服务行动，坚持派驻驻厂督查员制度，安监执法人员节日期间坚守岗位、加强检查，确保了“三节一会”期间全县安全生产形势稳定。