（九）全力推进重点项目建设
县狮子山陵园建设项目，共征地xx.xx公顷（合xxx.x亩），修建集殡仪、殡葬一体化的现代化花园景点式百年陵园，项目建设自xxxx年底筹备启动以来，在县委、县政府的高度重视下，在县相关部门大力支持下，项目工作取得了阶段性进展。目前工程建设已完成“三通一平”箱涵和边坡支护工程建设。项目一期主体工程已经完成悼念厅、综合服务楼、公厕、配电房等工程封顶以及完成火化间基础建设，二期工程建设正在进行财评和招投标。
二、工作亮点：先行先试，推行照料护理试点改革
（一）改革创新，强化养老服务能力。根据湘民发〔xxxx〕xx号文件精神，结合xx实际，制定出台了《xx县全面开展特困人员照料护理工作的实施方案》，通过政府购买服务的方式，由承接该项目的社会组织负责具体实施，突出服务保障功能，对城乡特困人员的救助供养由传统单一的物质救助转变为物质救助与日常照料、精神慰藉、心理疏导、清洁打扫等非物质、个性化的供养服务相结合。
（二）优化管理，提供全面服务供给。一是服务人员专业化。特困人员照料护理工作队伍由xx县乐善社会服务中心总站的专职社工为主构成，制定了《特困人员上门服务流程及标准》，实现规范化照料服务，彻底解决了过去照料护理工作人员不专业问题。同时，各乡镇驻站社工、乡镇民政助理等具有一定民政工作业务基础的人员协调配合，专业化服务队伍初步建立。二是服务对象精准化。结合我县“四支队伍集村部、干群同心攻脱贫”行动，依托对象数据库，加强了基本信息的实时监测、对比、归纳分析和动态管理，精准认定救助对象。通过配合扶贫部门开展的“三率”和脱贫质量“回头看”工作，新增农村分散供养特困对象xx人；与残联、医保部门进行初步数据比对，农村低保、特困供养新增重病重残对象xxx人。三是服务手段多元化。由政府购买服务承接机构—xx县乐善社会服务中心购买特困人员住院期间照料护理险，突破了民政部门“购买住院医疗期间照料护理保险后，不再发放照料护理资金”的政策瓶颈，实现了特困人员平时有人照料，生病有保险赔付的良好机制。
（三）端口前移，实现远程实时调度。投资xx万余元，在县民政局社会救助大厅设置了照料护理实时调度平台，对特困人员照料护理进行实时语音图像传输、服务全过程录像存档，实现照料护理工作全过程监管、指挥、调度和干预，提升突发状况应急处置能力；督促指导社会组织严格按《特困人员上门服务流程及规范》开展工作，做到服务全过程透明公开，接受购买服务委托方和社会大众的监督，解决了过去照料工作存在的监管盲点。同时，将全县各养老机构、流浪乞讨临时安置点的监控画面一并整合进调度平台，初步建立起民政业务综合指挥调度平台。
三、xxxx年及“十四五”工作思路
（一）助力全面建成小康社会
健全完善城乡社会救助体系。坚持“兜底线、织密网、建机制”的基本原则。统筹完善城乡社会救助管理体系，强化社会救助政策之间，社会救助与其他社会保障之间的衔接，促进社会救助工作法制化、标准化、规范化和精细化操作。
1.持续兜底保障，巩固脱贫成效。统筹各类保障措施，为贫困人口提供兜底保障，确保实现稳定脱贫。将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围和特困人员救助供养范围，确保应助尽助。对非贫困低保对象“两不愁三保障”稳定实现情况开展排查，全面摸清底数，将其中存在致贫风险隐患的作为边缘户纳入监测范围，将符合条件的对象适当上浮低保补差标准，防止低保对象滑入贫困人口。
2.完善城乡低保制度，推进城乡低保统筹。完善低保对象认定办法，规范核查流程，优化低保审核审批程序。进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，逐步缩小城乡低保标准差距，推进城乡低保统筹工作。加强低保与就业救助、扶贫开发等政策的衔接，鼓励有劳动能力和劳动条件的低保对象依靠自身努力脱贫增收。
3.健全特困救助供养制度，切实维护特困人员基本生活权益。推动完善城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度，按照特困人员认定办法，科学制定基本生活标准和照料护理标准。加强特困人员供养服务机构建设，完善内部管理，健全服务规范，优先集中供养完全或部分丧失生活自理能力的特困人员，到“十四五”末全县所有特困人员供养机构都能提供医养服务。有集中供养意愿的特困人员全部实现集中供养，分散供养特困人员委托照料服务全面落实。
4.全面高效实施临时救助制度，细化、实化政策措施。明确救助对象范围，科学制定救助标准，规范审核审批程序，完善临时救助方式。全面落实“先行救助”“分级审批”等规定，增强救助时效性，实现应救尽救、托底救助。全面推开“救急难”工作，建立健全主动发现、部门协同、信息共享、慈善衔接机制。引导社会力量积极参与，统筹救助资源。
（二）大力发展养老服务
大力推动完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。实行养老机构备案管理，建立养老机构综合评估和信用评价制度，定期组织开展相关评估工作。深化公办养老机构改革，根据国办发《关于全面放开养老服务市场，提升养老服务质量的若干意见》（国办发〔xxxx〕xx号）等文件精神，我县以福利院老年养护楼为试点推行我县养老机构运营管理社会化、市场化改革。支持公办养老机构实行公建民营，促进社会力量逐步成为发展养老行业的主体，规范公建民营养老机构管理、促进公建民营养老机构健康发展。加快区域性敬老院和照料护理区建设，完成对xx镇敬老院、xx镇敬老院的设施条件、设备配置和安全管理的改造提升任务；选择人口集中、地址适宜的xx乡，建成x所农村区域性敬老院。推动老年人居家养老服务，制定《关于加快发展居家养老服务工作的意见》，在全县城区所有社区建设居家养老服务中心（站）。逐步形成覆盖县、乡镇和社区的居家养老三级服务网络。建设居家养老服信息系统，建立xx岁以上老年人信息数据库，促进居家养老服务业标准化、规范化、集约化发展。培育发展居家养老服务中介组织，引导和支持社会力量开展居家养老服务。开展养老院服务质量建设专项行动，推动养老公共服务补短板强弱项提质量，全面完成老年养护楼项目建设。