xxxx年是xx发展的关键一年,市委实施了东部大开发、建设头门港的新举措,这不仅为xx今后的发展营造了难得的发展机遇,也对我们今年的工作提出了更高的要求。今年以来,在市委市政府的正确领导下,在东部党工委管委会的直接带领和一同工作下,镇党委政府认真贯彻十七大精神,全面落实科学发展观,深入实施“腾飞”战略,紧紧围绕“再造一个xx工业”总目标,继续解放思想,牢牢把握机遇,着力改善服务,切实加快发展,使xx真正成为东部开发的主战场,港口建设的主阵地,把xx建设成为临港型工业新区。
一、前三季度经济运行情况及分析。x-x月,我镇经济总体运行态势良好,工业经济快速增长。完成工业总产值xxxxx万元,规模上企业产值xxxxx万元,分别比去年同期增长xx.xx%、xxx.xx%,完成计划的xx.x%、完成计划的xx.x%;新产品产值xxxx万元,比去年同期增长xxx.xx%,完成计划的xx.xx%;工业性投入xxxxx万元,比去年同期增长xx.xx%,完成计划的xx.xx%;其中装备投入xxxxx万元,比去年同期增长xx.xx%,完成计划的xx%。引进市外内资xxxx万元以上项目数x个,提前完成预定目标。完成地税xxx万元,比去年同期增长xx.xx%,完成计划的xx.xx%;到x月份完成国税约xxx万元,比去年同期增长xxx.x%,完成计划的xxx.x%。
由于去年基数较低,前二年招商引资的企业开始逐步建成投产,各项指标与同期相比增长幅度较大,像国税已经提前x个月完成了全年任务。但今年所定的任务基数增幅也很大,多项指标未能达到时间与任务同步的要求,主要原因是宏观经济环境恶劣,投资能力不足,虽然东部管委会把今年作为“促建提速年”,市委市政府在x月份召开了全市经济形势分析会、“四大百日行动”暨清费减负动员大会,狠抓促建促产工作,xx的xx多家企业逐步开工,但企业的投资力度减弱,投资速度下降,建成投产的企业没有按原计划实现,虽然同比增幅较大,但多项指标未能达到时间与任务同步的要求。
二、下阶段工作计划
㈠抓好政策处理
政策处理始终是xx重中之重的工作。我们在去年北洋围涂涉及到xxx多户养殖户的政策处理、xxx亩山林征用、移坟;南洋围涂涉及到养殖户的政策处理、xxx多亩山林征用;红脚岩渔港涉及到进港道路xx亩土地征用、xxx亩山林征用;北洋工业区块xxx亩盐田征用;部队演习的政策处理;占全市xx%的xx座小土窑的平毁等这六大政策处理的基础上,继续做好“两大配合”:
1、全力以赴配合东部管委会做好政策处理。一是继续做好东海大道防护林土地租用的后继工作。东海大道防护林土地租用项目涉及沿线xx个村,xxx亩土地,情况复杂,我们已经制定了处理政策,基本完成了政策处理工作,进一步做好后继工作。二是正在落实为民水厂到北洋的管线政策处理。为民水厂到北洋的管线涉及到多个村庄,日前已经制定合理政策,正在采取有效的方法,处理好补偿问题。三是做好七号灰库征用的前期准备工作。七号灰库有xxxx多亩土地,涉及到xx个行政村,去年,镇政府与村级租用土地的协议已经到期,但灰库还没有按计划贮满,台电提出要续租,经与东部管委会商量,考虑到灰库土地在详查时大部分已确定为未利用地,有利用于发展工业,接下去向村里征用比较妥当,现正在着力营造征用氛围,择机实施。
2、全力以赴配合x港xx港开发建设管委会做好政策处理。一是深入调研,认真探讨,制定了稳妥的方案,实现了北洋养殖户xxx平稳过度,没有发生治安事件和上访事件,继续做好围区内的养殖户政策处理的后续工作;二是继续做好白沙山近xxxx穴坟的迁移安置工作,确保工程无障碍施工;三是做好白沙村移民工作。结合新区规划,制定合适的移民政策,安排最方便的移民安置点,抓紧完成移民新村的村庄规划,做好下崛山自然村xx多户移民工作,争取一同做好白沙村其它山上自然村村民的移民安置工作;四是做好头门岛上土地征用和头门村xx多户移民政策的制订和移民工作。
㈡做好查漏补缺
最后一个季度,我们将进一步加大工作力度,上门督促,主动服务,特别是规模上企业,要做好跟踪工作,虽然规模上企业产值这一项指标只完成了xx%,但是像百基钢业这样的企业产值增加时,都会加到规模上企业产值,完成年度x.x亿元的任务,还是能够做到的。我们将对照今年的考核要求,在上半年各线细查的基础上,做好前九个月的自查工作,找出差距,查漏补缺,确保完成今年的考核任务。
㈢协助做好东部新城规划的编制工作
东部新城规划事关东部发展的大局,镇镇党委专门召开班子会议进行专题讨论,积极建言献策,我们认为新规划方案离xx实际有偏差,实施难度较大,对道路网走向提出如下建议:x、xx省道:从市场经过水路张南边、横歧路北边、xx闸南边、涂岙南边白沙麂靖山到头门;x、xx省道:从川南东葛经过南洋、浪琅柱x边、沙基x边、经过联合、新城西南边到桃渚方山方向;x、山海路:从民主下节衔接xx省道经过xx卫生院、岩下坝到连畔;x、横金路:衔接山海路从中节开始经过浪琅柱;x、下尤路:从横金路甲石头西到规划中新城的环城西路连接;x、环城北路:从市场xx省道经过城山、跳头、岙里隧道、下畔、直通北洋;x、东海大道一直廷伸到洞港开发区,利用现有道路经过大跳山隧道到洞港;要尽量考虑原xx镇总规衔接;要抓紧时间评审,尽快编制控制性详规,有利于对规划的控制。启动区块应放在南洋,因为这一区块现在可用的土地有xxxx多亩,可以运用土地政策启动新城建设。
㈣继续深化“两年”活动
继续把深化“两年”活动作为重点工作来抓,围绕工业、基础设施和社会事业等重点项目,狠抓项目落实。全镇有投入xxxx万元以入工业重点项目xx家企业正在开工建设,用地xxxx亩,今年计划投x.x亿元;还有xx家企业落实了土地招拍挂,土地面积xxx亩。上半年以来已落实市外内资xxxx万元以上项目x个,外资项目x个已到位资金xxx万美元,完成了考核指标。我们积极投身东部管委会提出的“促建提速年”活动和市委市政府提出的“促建促产百日大行动”,建立班子成员联系企业制度,配合东部管委会抓项目的促建促产。从去年开始到x月份,工业性投入累计已达到x.x亿元,工业性投入大幅度增加,为今、明年两年工业的飞跃式发展奠定了基础。