县政府防止返贫监测工作开展情况总结报告
根据中央、省、市防返贫监测工作安排部署，县委、县政府周密部署，精心组织，压实责任稳步推进，防返贫监测工作进展有序，成效明显。现将将有关情况总结如下。
一、防止返贫监测和帮扶工作开展情况
（一）精心制定方案。根据省市防返贫监测工作安排部署，县脱贫攻坚办立即组织部分乡镇和行业部门进行专题研究，起草制定《县防止返贫监测和帮扶工作方案》，多方论证并反复征求乡镇和部门意见，修改定稿印发，细化明确防返贫监测工作步骤、要求和行业责任分工。为强化工作落实，县委、县政府将该项工作纳入脱贫攻坚年终考核。
（二）精准锁定对象。县脱贫攻坚办牵头组织行业部门，制定监测对象识别标准，汇总行业部门和乡镇报送对象，开展行业比对并反馈乡镇走访评议，及时纳入监测对象。目前全县累计开展×次动态识别，精准锁定边缘易致贫户×户×人，其中致贫风险因大病×户×人、因残×户×人、因就业不稳×户×人、因产业失败×户×人、因突发事件×户×人、因学×户×人、因疫情×户×人、因灾×户×人、其他×户×人；锁定脱贫不稳定户×户×人，其中返贫风险因大病×户×人、因残×户×人、因就业不稳×户×人、因产业失败×户×人、因突发事件×户×人、因学×户×人、因疫情×户×人、因灾×户×人、其他×户×人。按照程序对脱贫不稳定户和边缘易致贫户采集相关信息并完成系统标注。
（三）精细动态监测。对锁定新增边缘户逐户落实帮助责任人，利用挂牌督战遍访对所有监测对象逐户走访，分析“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题，并结合全县“扶贫走访日”“扶贫工作日”“乡镇集中攻坚日”等活动，开展常态化监测，建立监测工作台账。
（四）精确开展帮扶。县委县政府针对致贫返贫风险，及时落实边缘易致贫户帮扶责任人，特别是边缘户存在的短板问题，先后出台了边缘户住房保障措施、医疗救助实施细则等一系列政策制度。县级行业部门和乡镇X委、政府对监测对象存在的短板问题分商研讨，精准制定帮扶措施，分层分级落实责任，限时帮扶补短。
结合监测对象的家庭实际情况，累计制定帮扶措施×条，其中落实低保保障措施×条，覆盖×户边缘易致贫户和×户脱贫不稳定户；落实困难残疾人生活补贴和重度护理补贴措施×条，覆盖×户边缘易致贫户和×户脱贫不稳定户；落实协调子女赡养措施×条，覆盖×户边缘易致贫户和×户脱贫不稳定户；落实教育政策×条，覆盖×户边缘易致贫户和×户脱贫不稳定户；落实产业奖补措施×条，覆盖×户边缘易致贫户和×户脱贫不稳定户；落实务工就业奖补政策×条，覆盖×户边缘易致贫户和×户脱贫不稳定户；落实医疗保障政策×条，覆盖×户边缘易致贫户和×户脱贫不稳定户；覆盖×户边缘易致贫户和×户脱贫不稳定户；落实危房改造政策×条，覆盖×户边缘易致贫户和×户脱贫不稳定户。
一是因大病、因残。全县×户脱贫不稳定户和×户边缘易致贫户因大病、因残存在致贫返贫风险，制定帮扶措施×条（其中边缘易致贫户×条、脱贫不稳定户×条），通过落实边缘户医疗保障和住房保障，引导务工和发展产业，综合保障等政策，确保不致贫不返贫。
二是因就业不稳。全县×户脱贫不稳定户和×户边缘易致贫户因就业不稳存在致贫返贫风险，制定帮扶措施×条（其中边缘易致贫户×条、脱贫不稳定户×条），通过落实公益性岗位和拓宽就业渠道引导务工就业，落实就业奖补政策，综合保障等政策，切实解决家庭返贫致贫风险。
三是因产业失败。全县×户脱贫不稳定户和×户边缘易致贫户因产业失败存在致贫返贫风险，制定帮扶措施×条（其中边缘易致贫户×条、脱贫不稳定户×条），通过落实小微产业奖补，引导发展产业、提供技术支持，引导务工就业、住房保障、综合保障等政策，切实解决家庭返贫致贫风险。
四是因突发事件。全县×户脱贫不稳定户和×户边缘易致贫户因突发事件存在致贫返贫风险，制定帮扶措施×条（其中边缘易致贫户×条、脱贫不稳定户×条），通过落实综合保障、基本医疗、危房改造，产业奖补、务工奖补等政策，切实解决家庭实际困难，确保“一超六有”稳定达标。
五是因学。全县×户脱贫不稳定户和×户边缘易致贫户因学存在致贫返贫风险，制定帮扶措施×条（其中边缘易致贫户×条、脱贫不稳定户×条），根据监测户家庭上学学生实际情况，落实困难学生补助、三免一补、教育救助基金、助学贷款等政策、对家庭仍有困难的，落实综合保障政策，消除因学致贫返贫风险。
六是因疫情。全县×户脱贫不稳定户和×户边缘易致贫户因疫情存在致贫返贫风险，制定帮扶措施×条（其中边缘易致贫户×条、脱贫不稳定户×条），通过制定降低疫情影响十项措施，落实危房改造、综合保障、基本医疗、引导外出务工就业、发展农业生产等措施，消除疫情致贫返贫风险。
七是因灾。全县×户脱贫不稳定户和×户边缘易致贫户因灾存在致贫返贫风险，制定帮扶措施×条（其中边缘易致贫户×条、脱贫不稳定户×条），通过落实住房建设、综合保障、引导务工就业和发展产业等政策措施，消除致贫返贫风险。
八是其他原因。全县×户脱贫不稳定户和×户边缘易致贫户因其他原因存在致贫返贫风险，制定帮扶措施×条（其中边缘易致贫户×条、脱贫不稳定户×条），根据监测户家庭实际情况，通过落实“一超六有”，综合保障、引导务工就业和产业发展等政策措施，提高家庭收入，切实解决家庭实际困难，消除致贫返贫风险。