xxxx年是“十三五”时期的开局之年，也是脱贫攻坚的紧要之年，在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务部门的正确指导下，我区扶贫和移民工作以习近平总书记视察x、井冈山时的重要讲话精神为引领，深入贯彻落实新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，全面落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，认真贯彻区第四次党代会提出的“确保至xxxx年农村贫困人口全部脱贫，xx个重点贫困村全部摘帽，全力以赴打赢脱贫攻坚战，城乡贫困群众同步进入全面小康社会”目标要求，主动担当，务实创新，全区有xxx户xxxx人贫困人口脱贫，x个重点贫困村退出，为xxxx年全面脱贫摘帽奠定坚实基础。
一、主要工作成绩
（一）以甄别贫困户为基础，开展精准识别
按照省扶贫和移民办综合处《关于进一步精准识别贫困户贫困村的指导意见》（赣扶移综字〔xxxx〕xx）文件要求，在全区范围内开展进村入户，核查甄别贫困户工作。一方面组织区、镇（xx街道）、村（社区）三级干部通过进村入户活动对建档立卡贫困户按照“七类否决、四类严格”甄别标准逐户审核。剔除甄别后，目前在库农村贫困户xxxx户xxxx人，其中“十三五”期间未脱贫xxx户xxxx人。另一方面按照全市标准统一分类。在核实贫困户基本信息的同时，对还未脱贫的建档立卡贫困户进行分类，统一分为红卡户和蓝卡户三类（其中：蓝卡户xxx户，xxxx人；红卡户xxx户xxx人）。
（二）以干部结对帮扶为基础，实施精准帮扶
今年，继续实施“三个一”精准扶贫模式，组织xx名区领导、xx个区直部门、x个镇（街）、xxx余名干部，按照“区领导每人结对帮扶x户，镇（街）科级干部每人帮扶x户，每个部门单位结对帮扶x-x户”的要求，对全区农村xx个村委会（社区）xxx户xxxx名贫困户实施精准帮扶，做到每一户贫困户都有一名干部帮扶，确保在扶贫路上，不落下一个贫困家庭一个贫困群众。
（三）以四大扶贫产业为基础，助力产业发展
全面实施“四个一”农村产业扶贫模式，引导贫困户、贫困村与龙头企业、经营大户建立稳固的利益联结机制，帮助贫困村和贫困户因地制宜发展井冈蜜柚、绿色蔬菜、光伏发电、电商产业等脱贫产业，为长效脱贫打下扎实基础。一是发展农业产业。围绕每个贫困村有x个以上脱贫产业，每户贫困农户有x项以上致富项目目标，坚持发挥xx个市级以上龙头企业、xxx个合作社和xxx个家庭农场带动贫困户的作用，扶持贫困村建立扶贫产业基地，发展壮大村级经济，带动村民参与富民产业发展，并根据带动的数量和实现的收益，给予扶贫产业资金支持，实现脱贫产业对贫困户、贫困村全覆盖。如xx镇xx村的xx户贫困户在省科技厅的帮扶下，成立了合作社，打造了一个xx余亩的蔬菜基地，预计今年每户贫困户可增收xxxx余元。二是推广光伏扶贫。选择xxx户贫困户，每户扶持x-x万元建设x千瓦光伏电站，预计可持续xx年每年获得xxxx元左右收益，并在xx个贫困村各建设x个xx千瓦村级光伏电站，预计实现村集体年均收入x万元左右。目前xx镇xx村村级光伏电站和xx个户用光伏电站已并网发电。三是打造电商脱贫示范点。在xx镇xx村，xx镇xx村、xx村，xx镇xx村、xx村，xx镇xx村、xx村、xx村，建设“村邮乐购·农村e邮”电商脱贫站x个，着力打造电商脱贫示范村x个，培育电商脱贫带头人x名。目前xx镇xx村站点已投入营业，剩余x个站点正进行装修，预计年底可投入运营。四是实行资产收益扶持。对贫困户尤其是缺乏劳动能力和生产条件困难的贫困户，在尊重农户意愿的前提下，积极推行龙头企业带动脱贫方式，把精准扶贫资金和产业信贷通资金集中捆绑使用，由龙头企业与贫困户签订合作协议，每年回报率高于当年脱贫标准，帮助贫困户脱贫增收，实现互惠双赢。五是实施扶贫产业信贷通。我区从省级产业化扶贫资金中安排资金xxx万元建立“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿金，银行按x:x比例提供贷款xxxx万元，解决贫困户贫困村产业发展资金困难。目前，已发放贷款xxx余万元，帮助xxx户贫困户发展产业。
（四）以完善基础设施为基础，推进村庄整治
充分利用统筹整合财政涉农扶贫资金、金融机构优惠利率贷款、定点扶贫、民营企业帮扶等资金，着力解决贫困村、贫困户最迫切需要解决的交通、电力、饮水、住房、信息网络等基础设施建设，今年，全区统筹整合财政涉农扶贫资金xxxx余万元，开展了xx余个村小组村庄整治，改善了贫困村生产生活条件，打通贫困村交通、电力、饮水、住房等“最后一公里”。
（五）以健全各项制度为基础，加大保障力度
建立健全保障扶贫、智力扶贫、健康扶贫各项管理制度，完善操作程序，加大资金投入，让贫困户基本生活、就学、就医等得到保障。一是建立农村低保与扶贫开发相衔接制度。将全区农村低保人口与建档立卡贫困户进行比对，将享受低保且符合贫困户条件的人口纳入建档立卡系统，将既是低保户又是贫困户的人口按照实际情况划分低保档次，将不符合建档立卡条件的低保户剔除出建档立卡系统，做到应扶尽扶、应保尽保、分类保障、动态管理，充分发挥农村低保在脱贫攻坚中的托底作用。通过摸底，全区既是低保户又是贫困户的人口xxxx人，同时，红卡户家庭成员全部纳入农村低保并再补助每人每年xxx元，全年共发放xx万元。二是加大教育扶持力度。全面落实国家济困助学政策，提高建档立卡贫困户子女在义务教育阶段寄宿生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加xxx元；对考取全日制高校的贫困户子女叠加享受“千百十助学工程”每人一次性补助xxxx元；对就读职业教育的贫困户子女每人每学年补助xxxx元。今年发放贫困户子女“千百十助学工程”补助xx人x.x万元，发放贫困户子女“雨露计划”补助xx人x.x万元。三是购买新型农村合作医疗保险。对建档立卡贫困户中的红卡户和所有享受低保的农村人口，由政府出资购买新农合。提高大病报销比例，降低大病报销起付线，xxx人贫困人口报销医疗费用，杜绝因病返贫。筹建贫困村村级卫生室xx个，方便群众就医。