2.持续推进“房票’安置制度。我县棚户区改造项目实施一年来,得到了广大群众的支持和拥护。我县棚改征迁工作坚持依法征迁、阳光征迁、和谐征迁和“一把尺子量到底”的原则,工作进展较顺利,成果明显。在实施棚户区改造项目中,被征迁户选择政府投资的安置房安置的成效较好。部分被迁的户不愿到规划外的安置小区安置,要求就近就地安置。根据这部分群众的要求和有关政策依据,县政府出台了《xxxx县县城规划区集体土地上房屋征收宅基地迁出奖励暨房票安置暂行办法》(xx政办[xxxx]xx号)文件。该文件出台一年来,效果不明显,对被征迁户没有吸引力,一定程度上影响了棚改工作的推进。我局建议县政府对xx政办[xxxx]xx号文件的部分条款进行了修改,县政府下发了《关于修改xxxx县县城规划区集体土地上房屋征收宅基地退出奖励暨房票安置暂行办法部分条款的通知》(xx政办[xxxx]xx号)。
3.推进落实新增建设用地计划分配与城镇低效用地再开发、盘活存量建设用地挂钩。新增建设用地计划分配。市政府下达我县今年的新增耕地目标任务为xxxx亩,我县已完成新增耕地项目xxxx亩,并通过市级验收。城镇低效用地再开发。全面贯彻《国土资源部关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见(试行)》和x省国土资源厅《促进低效建设用地再开发利用工作的意见(试行)》文件精神。县委县政府出台了《关于聚焦工业发展加快产业转型升级的意见》(xx发〔xxxx〕x号),设立存量项目清退专项资金xxx万元,对长期未建成、停产、欠薪欠税等项目进行清理分类,鼓励困难企业主动破产重组,鼓励困难业主利用存量资产转型升级。目前,制订了xxxx县经济开发区盘活存量闲置资产清理工作实施方案,正在征求相关部门意见,探索县经济开发区低效利用土地退出机制。盘活存量建设用地挂钩。深入贯彻落实资源节约优先战略,进一步消化和盘活利用存量土地,促进建设用地有效供给,提高土地集约利用水平,增强土地资源保障科学发展能力。今年x月xx日至x月xx日,我局结合国家土地督察局对批而未供及闲置土地清理工作的要求,自查清理了批而未供和闲置低效的国有建设用地。针对不同情况,制定不同处置方案和措施。经清查发现,xxxx年一xxxx年全县批次用地共有批而未供土地xxx.xxxx公顷。截止xxxx年x月xx日,土地市场监管网上未显示我县有新产生的疑似闲置土地。但未按期开工项目有xx宗,其中华阳x宗、杨湾x宗、长岭x宗、开发区x宗,及时要求有关乡镇所通知用地者提交相关佐证材料,消除监管系统中已提示的预警信息。目前预警信息全部消除。国家土地督察x局发现x宗土地疑似闲置,通过举证排除x宗,拟认定为闲置土地x宗地,面积xxxx.x㎡,分别是xx有限公司竞得的汽车配件项目用地和师东林竞得的商服项目用地。草拟了《关于进一步规范闲置土地处置工作流程的通知》规范闲置土地工作流程。争取建设用地指标xxxx亩以上的进展情况。今年我局共争取各类建设用地指标xxxx亩,确保了我县重点工程建设项目用地需要。
4.研究出台建设用地总量和强度“双控”管理制度。出台《xxxx县招商引资若干政策》,明确县经济开发区和桥港经济开发区入区企业固定资产投资总额在xxxx万元人民币以上,投资强度不低于xxx万元/亩,预期年亩均税收(不含土地使用税)不低于xx万元/亩;乡镇工业集中区入区企业固定资产投资总额在xxxx万元人民币以上,投资强度不低于xxx万元/亩,预期年亩均税收(不含土地使用税)不低于x万元/亩,县政府按照每亩不低于最低挂牌价供地。
二、本部门主要工作职责任务完成情况
(一)着力保障发展
1.规划调整完善率先获审批。我县土地利用总体规划调整完善工作在全省率先获省厅审批(除华阳镇以外的x个乡镇),为下一步项目用地报批创造了条件(亮点一)。今年在上级主管部门的大力支持下,我局共争取各类建设用地指标xxxx亩,超额完成县政府下达的xxxx亩建设用地指标,确保了我县重点工程项目用地建设需要。xxxx年已上报建设用地xxx.xxxx公顷,经省政府批准征收xx.xxxx公顷,市政府批准农转用x.xxxx公顷,县政府批准集体建设用地x.xxxx公顷,其他用地已上报市政府待批。
2.供地计划执行率大幅提高。xxxx年全县计划供地xxx.xxxx公顷,其中城区计划供地xxx.xxxx公顷,占全县土地供应总量的xx.xx%。今年已供地xxx.xxxx公顷,供地计划执行率xx.xx %,相比去年同期提高xx%。土地供应任务全面完成。全年供应土地xx宗,面积xxx.xxxx公顷,成交价款xxxxx.xxx万元。其中工业用地x宗,面积x.xxxx公顷,价款xxx.x万元;商住用地x.xxxx公顷,价款xxxxx万元;划拨民生用地xxx.xxxx公顷。近五年供地率(xxxx年至xxxx年)从年初的xx.x%上升至xx.xx %。追缴历年价款xxxx.xxxx 万元、违约金xx.xxxxx 万元。土地二级市场有效监管。办理国有建设用地使用权划拨转出让审批手续xxx宗,面积xxxx.xx㎡, 收缴土地出让金xxx.xxxx万元,办理国有建设用地使用权续期手续x宗,面积xxxx.xx㎡,续交出让金xx.xxx万元。闲置土地得到清理。落实x督察局对批而未供及闲置土地清理工作的要求,清查发现xxxx年一xxxx年全县城市批次用地中批而未供土地xxx.xxxx公顷(不包括增减挂),xx宗未按期开工项目预警信息全部消除。拟认定闲置土地x宗地正在处理当中,面积xxxx.x㎡。草拟了《关于进一步规范闲置土地处置工作流程的通知》。
3.切实做好招商安商工作。x月xx-xx日,胡接印局长会同凉泉乡、县林业局主要负责人组成招商组,赴x张家港、x市、x市招商引资。在张家港市,招商组与该市的xx有限公司封总就投资太阳山生态旅游项目进行了洽谈。xx有限公司就下一步来我县投资生态旅游项目的相关事宜,与招商组进行了深入协商;在x、x,招商组考察xx有限公司、xx有限公司,并分别与公司主要负责人进行了对接、洽谈,商讨了到我县凉泉乡投资的有关事宜。超额完成xxxx年度招生引资任务,切实做好我局招商引资项目维也纳国际城的安商服务工作,该项目正在稳步建设。
(二)着力保护耕地
1.超额完成新增耕地任务。今年市政府下达我县补充耕地任务为xxxx亩,其中新增耕地任务为xxxx亩,增减挂钩项目xxx亩。xxxx县政府将指标分解下达到各乡镇,并对该项工作进行了周密部署安排。今年我县新增耕地项目xxxx亩已顺利通过市国土局验收,超额完成xx亩(亮点二)。