(三)违章建设行为依法查处。始终保持建筑市场“打非治违”的高压态势,集中打击、整治非法违法和违规违章行为,突出重点从重从快从严打击建筑市场无资质、无手续非法施工行为和层层转包、违法分包、非法挂靠问题,整治租赁、使用不符合国家规定的建筑施工用钢管等违法违规行为。同时,把“打非治违”与扫黑除恶、反腐倡廉紧密结合起来,严打深挖非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力,斩断黑色利益链。对屡次整改不到位或抗拒执法且情节严重的,则按上限采取行政、经济、法律处罚,并予以曝光,绝不姑息迁就,起到了“打击一个,震慑一片”的警示作用。全年共查处违章建设行为xx起,查封施工现场机械设备xx台,强制停工xx起,上报严重不良行为记录x人,强制约谈违法违规责任主体法人代表x人次,行政处罚xx万元。
(四)招投标交易行为秩序规范。在招投标过程中,我局严格按招标投标法及相关规定进行监管,重点对招标文件备案、资格审查、项目开评标、定标、标后稽查的监督管理,有效维护了招标投标的正常秩序,我县建设工程招标投标市场健康有序发展。全年监管招投标项目xx个,中标金额达x.xx亿元,节约财政资金xxx.xx万元。
(五)新型墙改工作创新推进。以建设绿色低碳建筑和生态文明县为契机,进一步加大了新墙材推广应用力度,加快了乡镇“禁实限粘”步伐,率先在全省率先对墙材企业进行年度考核评分,加快倒逼了生产工艺设备落后的墙材企业自主关停或转型技改升级,着力发展了xx镇和田新型建材、xx有限公司、xx镇xx有限公司和栗源镇振华建材厂x家墙体企业,对xx镇鲢鱼塘村异地搬迁项目建设使用新型墙体材料进行了补贴,为我县新型墙体材料向农村推进迈上了新台阶。严把了季度检查、主体验收、竣工验收、墙体材料入宜备案、产品标识等关口。全年共统计xx家墙材企业生产情况,新型墙材生产总量x.x亿块标砖,所监管项目使用新型墙体材料率达xxx%,共征收墙改基金xxx.x万余元,超额完成了上级的指标任务数,返退基金xx万,奖励突出贡献墙材企业和个人xx.x万元。
(六)建筑节能项目审查严格。认真贯彻执行《x省民用建筑节能条例》,紧紧围绕“节能领跑 绿色发展”的全国节能周等主题活动,多形式广泛宣传建筑节能相关政策、法规,进一步增强了各方责任主体的节能发展意识和资源危机意识。大力推广建筑节能新材料、新技术、新工艺、新设备的应用,在施工、质量监督、节能专项验收等环节,严格执行建筑节能强制性标准,对达不到工程建设节能强制性标准的,坚决不予办理竣工验收备案手续。今年共进行建筑节能设计专项备案xx个,节能产品材料登记xx个,建筑节能监管覆盖率达xx%以上。
(七)农村危房改造特色鲜明。紧密结合省整体推进和县城乡一体化发展、精准扶贫的部署要求,建立健全了《xx县农村危房改造实施细则》《xx县农村危房改造整体推进示范建设工作方案》等管理制度,严把危改对象“入口关”与“出口关”,落实了三级会议和公示制度,确保全过程“阳光运行”。成功打造了武广高铁沿线(xx县xx镇段)农村危房改造整体推进、xx镇xx村、xx村等整村推进以及xx镇“五保之家”农村危房改造集中建房试点示范,所有整推项目都按照“集约用地资源、统一规划施工、配套设施齐全、融入湘南风情”的原则建设,实现了“改造一片、优化一片、小康一片、带动一片”的预期目标。全年共完成武广高铁沿线(xx县xx镇段)农村危房改造整体推进x个行政村xxxx户、支持整村推进集中建房xx个村xxx户,集中建设“五保之家”xx个村xxx户;建档立卡贫困户危房改造xxxx户,占任务数的xxx%。黄莽沿线、宜凤高速公路沿线示范建设项目将按照省厅要求,在xxxx年x月xx日前全面竣工。其他整村推进和分散建房示范户均在今年xx月底前全面竣工。
(八)污水处理工作积极开展。切实加大城区污水管网日常维护(疏浚)工作,确保县城污水处理厂一期和二期正常运行,全年共处理污水xxxx万吨,污水处理率达xx.x%,大大地削减了我县污染物的排放量,较好地完成了我县COD减排任务,保护了下游的水体水质。启动了城关污水处理厂一期提质改造工程,预计xxxx年x月底建成投运。积极开展了黑臭水体整治工作,我县已全面开展黑臭水体整治工程,并积极向省住建厅争取把我县纳入黑臭水体综合整治试点县,x河上游段项目即将启动,计划投资xx.x亿元,工期x年。加快海绵城市规划编制工作,预计xx月底完成。积极向上争取污水处理项目建设资金xxx万元,大大缓解了我县财政压力,确保了项目顺利推进。
(九)窗口服务高效便民。始终秉承为民服务理念,大力优化服务环境,政务服务推行三项“加法”,即规范+效率、亮牌+承诺、监督+考核,严格执行首问负责制、一次性告知制、一审一核制、限时办结制,实行网上审批,一站式服务、一门受理、一门出证,审批和办结时限在规定时限的基础上压缩了xx%。同时,认真落实企业减负政策、规范税费征管,切实降低了企业成本,促进了实体经济发展,助推了供给侧结构性改革,实现了政务服务零推诿、零距离、零积压、零投诉。今年,我局政务中心服务窗口共受理、办结业务xxx起,办结率达xxx%,征收规费xxxx.xx 万元,为企业减税负 xx.xx 万元。
(十)城镇供水安全充足。根据县城规划建设总体要求和县城各片区用户的用水需求,县自来水公司和xx镇自来水公司大力优化服务,加快供水管网建设和改造步伐,严把制水、输水环节,加强水质监测,不断完善制水工艺,强化供水日常测漏降水损和抢修服务力度,确保了县城区充足、优质的供水。县自来水公司提前完成了我县下达的“xxxx年底前全面实行居民用水阶梯水价制度”的改革任务,同时,打破城市供水服务界限,积极解决县城区周边村庄xxx余户农村居民的用水难题,受到了居民用户的充分好评。
三、唱响服务发展“主旋律”,执政为民能力得到大提升
牢固树立以“党建促城建”的发展意识,全面落实从严管党治党主体责任,扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断夯实党建组织建设,大力提升了党建管理水平,充分凝聚起住建系统干部职工改革发展城乡规划建设事业的磅礴力量。
(一)基层党建活动开展扎实有效。扎实开展了“三严三实”“两学一做”“学乐东、见行动”等学教活动,通过召开动员大会、邀请退休老干上党课、参加知识抢答赛、组织培训骨干、观看警示教育片、微信群等拓宽学习渠道,通过开展“四讲四有”专题讨论、民主评议党员、党员进农村进社区志愿服务、“我为住建找差距、献计策”等活动丰富了基层党建组织活动载体,班子成员率先垂范、知行合一,带头学习党章党规、习近平总书记系列讲话精神、十八届六中全会精神、乐东经验等,带头查改问题,带头参加活动,形成了上行下效,一级带一级的活动氛围。为把学教活动引向深入,把学教活动与项目建设、行业监管服务、廉政建设和建设“五个xx”等紧密结合起来,通过自己找、群众提、上级点、集体议的方式,集中解决了拖欠民工工资、房屋质量投诉、违章建筑、精准扶贫等一批群众急盼解决和制约规划建设事业健康发展的突出问题,取得了以学教活动促“党群干群关系大融洽、党建城建大发展”的预期目标。严把党委换届选举纪律关、质量关、程序关”,确保了换届选举圆满完成。今年,住建系统党员支部和党员共查改问题xxx个,为企业、项目和农村解决问题xx个,免费对xxx名农民工开展建筑技能培训,追回拖欠工程款和民工工资xxxx万元,处理群众质量投诉xx起。