二是经济发展环境不优,小农意识较强,守旧保守势力不少,还存在着为了一己私利干扰阻碍项目建设、企业发展的歪风邪气,导致一些项目落不了地,招商引资难以见实效。
三是财政收支矛盾突出,政府化债压力大,受减税降费等影响,财政增收有较大困难。
四是政府自身建设有待加强,干部作风有待转变,也存在着一些工作人浮于事、青黄不接的状态等等。
四、“十四五”工作部署
(一)指导思想
把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为规划编制的总依据和主线,贯穿在规划的全过程。用中国特色社会主义思想的原理,深化对当前经济社会发展形势的认识,用“五大”理念研判当前发展中面临的主要矛盾、确立未来发展目标、任务和路径。
(二)发展总体目标
十四五的主要预期目标是:到xxxx年,地区生产总值达到xx.xx亿元以上,财政收入达到x.xx亿元以上,固定资产投资达到xx.xx亿元以上。
(三)发展思路
更加注重经济转型发展。坚持新型工业化核心发展战略,加强对外开放合作,积极培育战略性新兴产业,大力发展现代服务业,把发展旅游休闲产业作为发展现代服务业的主导产业,推动产业结构向服务化、合理化和协调化方向发展。
更加注重创新驱动发展。坚持创新驱动发展战略,打造经济升级新动力;推进政府职能转变,创新社会管理,推动教育服务发展,强化人才资源保障,形成“大众创业、万众创新”新局面。
更加注重生态环境建设。绿水青山就是金山银山,坚持绿色崛起发展战略,稳定农业生产,利用我镇优质生态资源,打造生态品牌,加强生态环境保护和建设;构建生态产业体系,弘扬绿色理念,形成生态文明建设的文化风尚;加强节能减排与转变方式,走可持续发展道路。
更加注重社会民生保障。把改善民生作为发展的根本出发点和落脚点,全面实施民生幸福工程,着力提高公共服务和民生保障水平,促进城乡居民收入普遍较快增长,让全镇人民共享改革发展成果。
五、xxxx年工作安排
xxxx经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值达到增长xx.xx亿元,增长xx.xx%左右,完成财政收入xxxx.xx万元,同比增长xx.xx%,固定资产投资xx.xx亿元,同比增长xx.xx%。
(一)抓好疫情防控不放松
当前我国疫情纵向与年初相比,横向与国外大国相比形势都好很多,但依然一刻不能松懈,要在抓好疫情防控常态化的基础上保障好经济社会生活正常运行。
(二)打造xx农业品牌
以规模和品牌为切入点做大做强做优农业品牌,打造xx优质农产品供应基地。推进东部水果、黑山羊、肉牛养殖产业,中部绿色蔬菜、优质葡萄、贡柑、脐橙种植产业,西部禾花鱼、高山冷水米、萝卜、马铃薯产业“三区并进”发展格局,引进一批农产品技术指导、深加工、冷链物流、农村电商等企业,提升农产品综合效益,打造xx农业品牌。
(三)争取更多的企业在xx落地生根
粤港澳大湾区产业梯度转移逐步向xx过渡,xx是x的南大门,而xx紧挨县城、有得天独厚的地理位置来承接一部分产业。
(四)谋划特色旅游开发
xx有不少的旅游资源,坦山“桃花谷”、邓中夏故居、红色广场、小溪烈士墓群、用口温泉等休闲旅游产业潜力不容小觑,要加大投入力度进行开发宣传,按照“景点驱动+基础提质+产业聚焦+全民共享”全域旅游发展模式,打造xx旅游名片。
(五)脱贫攻坚回头看,乡村振兴向前走
不忘初心,脱贫攻坚回头看。无数的夜以继日才换来今天脱贫新局面,要继续巩固脱贫成果,坚持问题导向,下足绣花功夫。一方面对发现存在政策落实不够到位、台账资料不够完善等面上问题加强整改落实。另一方面确保脱贫不返贫,重点围绕推动扶贫产业发展工作,增强贫困户“造血”功能,形成稳定收入来源。
再接再厉,乡村振兴向前走。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现xx镇农业强、农民富、农村美。
(六)坚持民生抓实抓细
一是大力推进民生实事。进一步提升全镇医疗设施建设及诊疗水平,落实好城乡供水一体化项目,抓好敬老院扩建及服务管理工作,抓实义务教育控辍保学,深入开展诚信计生优质服务活动,严格落实最低生活保障、养老、医疗救助以及农村低保、特困人员供养等制度,切实保障和改善困难群众的基本生活,全面完成今年交通建设、饮水工程等各类项目,更好惠及民生。
二是全力抓好安全稳定工作。继续夯实信访维稳,持续深入扫黑除恶工作,统筹做好治安巡防、防汛抗旱、森林防火、禁毒禁赌、消防工作,集中整治道路交通、危险化学品、工程建筑、校车安全等行业顽瘴痼疾,认真落实安全生产、食品药品安全、环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”责任,强化社会治安综合治理,坚决打击各类违法犯罪活动,切实保障人民群众生命财产安全,提升群众的安全感和幸福感。
(七)坚持加强政府自身建设
做好“放管服”工作。按照上级有关要求结合乡镇实际,做好简政放权和承接好上级下放的工作,理清权力清单、责任清单,做好放管结合,是政府的事认真管好,该交给村级和社会组织的则该放就放,做好“优化服务”。加强作风和党风廉政建设。主动配合上级和本级纪委监督检查,自觉接受人大、政协和群众监督,让权力在阳光下操作,让责任在监督下履职,塑造组织满意,人民满意的政府。