(六)切实加强人才队伍建设,支持乡村振兴和基层发展。
继续加大人才引进和各类招聘考试工作,切实加强人才队伍建设。根据x省“芙蓉人才行动计划和郴州市林邑聚才”计划,制定了“xx县关于深化人才发展体制机制改革实施‘兴宜聚才’计划的若干措施”,方案的出台,将为全面落实人才引进各项优惠政策提供有力保障。为解决相关领域的紧缺人才,在做好疫情防控的情况下,x月xx日,我县率先开展了第一场xx县xx有限公司招聘考试工作。在市人社局的指导下,成功举办了xxxx年xx县公开招聘教师的第一类面向xxxx届高校毕业生专项招聘面试xxx人,第二类面向社会公开招聘教师笔试工作。截至目前,今年全县共举办xx公司招聘、教师公开招聘、卫生健康系统公开招聘和乡镇定编考试x场次,为xx、教育、卫健等部门招聘人才xxx名。
(七)全力推进经营类事业单位改革。根据省、市经营类事业单位改革工作的统一部署和要求,x月份以来,在市人社局和县委、县政府的正确领导下,我县人社局牵头,会同县委编办、县财政局和相关单位积极推进全县经营类事业单位改革工作,按照“x、x、x”步骤积极推进,并取得了阶段性进展。及时制定了全县改革方案、成立工作专班、摸清底子和明确改革方案。切实加强统筹调度,截至目前,全县涉改的x家经营类事业单位经县改革领导小组和县编委会研究,决定注销事业单位法人,并取得了实质进展。
(八)着力推进行风建设,人社经办能力取得新突破。一是党风廉政建设主体责任不断夯实。认真履行领导干部“一岗双责”和贯彻执行“三重一大”等制度,推进“互联网+监督”,干部作风持续提升。严格落实意识形态责任制,筑牢意识形态阵地,始终做到“六个纳入”“四个一同”,将思想意识形态贯穿始终,延伸每项工作、每个领域、每位干部职工,营造风清气正的良好氛围。二是“放管服”改革有力推进。继续落实简政放权和行政审批改革政策,优化“互联网+政务服务”措施,进一步推进“减证便民”,提高为民服务能力和水平。三是积极开展窗口单位业务技能练兵比武活动。根据省、市业务技能练兵比武要求,积极组织全系统干部职工参加业务技能练兵比武活动。同时广泛开展人社政策法规系列宣传。先后开展“城乡居保全覆盖”“保障农民工工资支付条例”“人社政策法规宣传”等大型宣传活动,全面提高了群众的法治意识和人社经办服务能力。
二、存在的问题和困难。
一是就业结构性矛盾突出。就业难与招工难并存的结构性矛盾突出,传统大龄劳动力失业风险加大。新冠疫情和中美贸易摩擦将带来不确定的变数,给稳定就业带来较大挑战。二是基层公共就业服务滞后。基层就业服务队伍、网络信息化有待加强,基层公共就业服务能力有待提升。三是根治拖欠农民工工资压力较大。随着近年来经济下行压力不断加大,尤其是新冠疫情的影响,我县农民建房及其他民间工程、建筑、矿山、烟花鞭炮等行业经济效益普遍不佳,农民工工资支付工作面临较大压力。加上拖欠农民工工资与拖欠工程款交织在一起,一些项目存在层层转包、工程款和工资款交织一起,劳资关系复杂,处理比较困难。部门合力有待加强,“一册三机制”落实推进力度有待加强。
三、xxxx年工作打算
xxxx年,我们将进一步抓好就业创业、人事人才、全民参保、民生保障和劳动维权各项工作,认真抓好全县人力资源和社会保障工作“十四五”规划编制,实现人社工作再创新局面。
(一)以“家门口”就业为重点,切实把稳定和扩大就业摆在人社工作的首位。一是进一步落实就业政策。全面落实中央、省、市系列就业扶持政策,抓好政策宣传和贯彻落地,加大援企稳岗力度。多渠道、多方式提供职业培训和就业服务,提高转岗再就业能力。加强就业专项资金使用管理。二是继续巩固就业扶贫成效。进一步推进“家门口就业帮扶”工程,做好贫困劳动力信息动态管理及跟踪服务工作,进一步抓实贫困劳动力务工收入证明,深化劳务协作对接机制,抓实“xxx”就业服务,加强就业扶贫基地和就业扶贫车间等载体建设,加强劳动力技能培训监管服务。三是突出重点群体就业。抓好重点群体就业工作。统筹实施高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划和“三支一扶”计划。加强就业援助,确保城镇零就业家庭动态清零。
(二)以解决基层人才为突破口,深化人事人才改革。一是抓好全县人才引进工作。贯彻实施“企业高校行”“迎老乡、回故乡、建家乡”“名校优生工程”等专项引才活动。二是深化职称制度改革。按照全省深化职称制度改革及人才分类评价机制改革部署,完善专业技术人才评价标准。改进职称评审方法,规范评审程序,严格评审纪律。三是完善人才激励措施。进一步完善事业单位岗位绩效工资制度,探索事业单位高层次人才激励措施,落实事业单位艰苦边远地区津贴标准正常增长机制。加强基层人才队伍建设,降低农村和艰苦地区招聘事业单位人员准入门槛。
(三)以兜住民生底线为推动,不断完善社会保障体系。继续落实养老保险、失业保险、工伤保险降费政策。结合职能划转做好社会保险费征收管理的对接工作,推进机关事业单位养老保险制度改革。落实企业和机关事业单位退休人员基本养老金待遇调整工作,确保各项待遇按时足额发放。继续实施全民参保计划。继续扩大工伤保险参保覆盖面,全面推进建筑企业、交通运输、水利施工项目参保。加强社会保险基金管理风险防控,依法规范社会保险经办管理服务。
(四)以农民工治欠保支为抓手,构建和谐劳动关系。一是持续抓好农民工工资清欠保支工作。大力推进“一册三机制”即全县建设领域全面建立劳动用工实名制花名册、落实交存农民工工资保证管理机制、农民工工资直发机制(即农民工工资专用账户管理制度和银行代表制度)和“黑名单”管理机制。全面开展“三查两清零”行动稽查欠薪隐患、查历史积案、查政府和国有企业投资项目工资支付情况,实现政府和国有企业投资项目欠薪清零。进一步做好劳动用工备案、工资集体协商、日常巡视监察、专项执法检查和劳动保障监察“两网化”再建设工作。盯紧工程领域欠薪问题加强巡查,杜绝政府投资工程项目发生新的欠薪。继续抓好建设项目劳动用工实名制管理工作的全面落实。健全完善劳动关系监测预警机制,妥善处置突发性事件,坚决防范化解劳动关系风险。二是加强劳动人事争议调解仲裁工作。创新调解仲裁工作机制和方法,探索建立在线调解服务平台,完善裁审衔接和工作协调机制,提高争议处理效能,持续提升规范化、标准化、专业化、信息化水平。