3.外资外贸后劲不足。受外汇监管及汇率波动影响，外商投资谨慎。受中美贸易战影响，企业出口市场不仅没开拓，原有市场关闭较多。落户我县外资、外贸企业数量虽不少，但体量不大。
4.消费升级基础不牢。传统商贸企业创新转型能力不足，中高端消费、假日消费、夜间消费等供给不足，造成消费外溢流失严重。
5.电商发展瓶颈亟需突破。人才难引、难留，电商外贸“一才难求”，电商物流成本偏高，电商交易数据流失严重，箱包电商低价竞争持续存在。
三、xxxx年工作思路
（一）工作目标
引进xxxx万元以上省外资金项目xx个以上，其中亿元以上项目xx个以上，利用省外项目资金达到xx.xx亿元以上，年增长x%左右；实际利用外资xxxx万美元以上，年增长x%左右；外贸出口总额x.xx亿美元，增长xx%；实物商品xx上零售额达到x.x亿元以上，完成全社会消费品零售总额xx.x亿元以上，同比增长xx%以上。
围绕上述目标，主要从以下几方面着手：
（二）工作举措
1.规划引领明方向。各主导产业办要立足当前国内外经济发展形势和我县产业基础，深入研究、准确分析，聘请专业规划编制机构，高起点编制 “十四五”产业发展规划，高标准谋划产业布局和产业链条。聚焦传统产业优化升级，注重强链补链延链，规划一批能够改善产业结构、提升产业层次项目和技术；聚焦新旧动能转换，注重新技术、新业态、新模式、新材料、新能源，规划一批新经济、新动能项目，切实增强产业项目招引的针对性。
2.招大引强促投资。一是深化返乡创业。广泛收集xx籍企业家和上市公司、央企xxx强、民企xxx强的xx籍股东，以及大型企业xx籍高管等相关信息资料，建立人才资源库，加强沟通对接，继续深入开展“三请三回”活动，充分利用春节、清明、冬至等重要返乡时节，登门拜访在外创业返乡人员，动员他们返乡投资兴业或为我县招商引资牵线搭桥。二是深化以商招商。利用好已落户企业的现有资源，加强与企业的日常沟通与交流，鼓励已落户企业招引客户或合作对象，积极对接企业上下游产业客户，动员帮扶企业引导其产业链上的企业到我县投资落户。三是深化协会商会招商。大力支持异地商会建设，充分发挥协会商会招商引资的重要作用，每年表彰一批优秀的协会商会。
3.强化帮扶稳外资外贸。一是做优存量。切实帮扶一批“两转”企业开展自营出口，加快推进宏图伟业、澳莱特箱包、美旅箱包、包容箱包等一批重点出口企业多出口、多创汇。大力对接井冈山大学、x外语外贸职业学院等省内院校，开展校企“双学”活动，提升企业外贸出口能力。积极对接沿海实力型外综服务平台，带动我县箱包、机械和灯饰产品出口。将宏图伟业跨境电商运作模式向主导产业推广，引导更多的企业利用跨境电商开发海外市场。在外资方面，精心服务中意陶瓷、三好科技等一批外资企业做大做强，促进其业绩增长，增资扩股，加快推进悦化电子建成投产，形成新的增长点。二是做大增量。提高外资外贸工作在开放型经济单项考核中的分值和综合考核中的加分比重，出台优惠政策，引导外资企业通过新设企业、并购企业等方式投资我县，着重引导在基础建设、城市综合体、房地产等项目上以外资形式注册，以现汇进资的形式注入资金。梳理一批与我县产业相关的外资外贸企业，以及外贸平台服务企业，建立外资外贸企业名录库，安排专人进行对接，掌握其投资动态。在x、x、x等外商集聚地区召开两次以上外资外贸型企业专题专场招商会，积极参与省市在港澳台、美日韩等境外发达地区举办的招商会，着力签约引入一批优质外资外贸企业，扩大我县外向型项目储备。三是做精参展活动。争取列入全市设立贸促会试点县机会，有针对性地为外贸企业量体裁衣筛选推荐境内外展位，拓展海外市场。
4.夯实基础扩消费。深入推进消费升级三年行动，统筹抓好“优品、兴市、强商、旺客、捷运”五大行动，推动消费外溢向消费输入转变。一是做强城区商贸圈。大力引进商贸龙头企业，提升消费水平和层次。举办形式多样的促消费活动，激发消费潜力。加快建设和改造xx、xx、xx等乡镇标准化农贸市场和城上、溧江等乡镇加油站。加快城市风情街项目、高铁新区建设和秀峰门、南门街棚户区改造，打造高档特色商业街区、高铁新区商贸物流和大型商超、临街商贸百货三大经济板块，形成拉动消费升级新的增长极。二是繁荣乡镇商贸圈。加快建设和改造提升xx、xx、xx等乡镇标准化农贸市场和城上、溧江等乡镇加油站。完善农村商贸流通体，加快构建以县城超市为龙头、乡镇商贸中心为基础、村级便民店为支撑的农村连锁xx络。着力建好以绿色蔬菜、优质果业、道地中药材、高产油茶”和“一乡一品”为主导的农产品车间，为市场流通、商品出城提供充足的货源，为乡村居民持续增收、增强购买力奠定基础；打造一批布局优化、功能完善、业态完备的乡镇商贸中心，为农村居民提供更加优质更加高效的商贸服务。
5.电商融合助转型。一是实体电商创品牌。加大实体企业电商化的帮扶力度，重点打造宏图伟业、世纪行箱包、华兴箱包、吉之瑞箱包等一批电商骨干团队，培育x家以上年销售额超亿元的电商品牌，助推产业转型升级。着力引进电商龙头企业和平台入驻xx，开辟新的更大的市场。加快出台电商经营失信黑名单联合惩戒机制，严厉打击低价扰乱电商经营市场的行为，倒逼企业提高xx销产品质量，推进省级xx络市场监管与服务示范区建设。二是农村电商补短板。着力引进x-x家综合实力强的农产品电商企业对全县农产品进行资源整合，建立农产品xx销标准和xx销公共品牌，实行多平台对接营销，促农增收。扶持粮油企业、农业产业化基地“触xx”，引进电商团队采取多种合作方式，打开xx销市场。鼓励琴联米业、向日葵商行等农产品电商龙头发展订单农业，与种植基地、合作社形成有效对接，推动农业产业化发展。三是跨境电商扩总量。大力引导全县实体企业熟悉、尝试跨境电商，扶持宏图伟业、大禾机械、华葵商贸等企业加快跨境电商发展，塑造龙头，引领更多的企业通过跨境电商“走出去”，做大做强跨境电商规模。
6.优化环境强帮扶。设立全县营商环境投诉电话，开展企业满意度测评，及时回应企业诉求，扎实做好企业维权服务。开展“落实招商政策，优化营商环境”督导督办专项行动，坚持平时督办与半年督导相结合，认真收集企业诉求和督导招商政策兑现情况。健全领导挂点、部门帮扶、企业首席服务员工作机制，建立政务服务“好差评”制度，开展“营商环境好不好、我们企业说了算”等帮扶活动。完善项目即时调度制度，加强跟踪协调和服务，对重大项目签约、注册、开工投产、运营全程实行领办代办，构建全链条服务体系，全面提升项目的转化率。