具体目标是:实现导向性指标全社会R&D占GDP比重达x.x%以上,本级财政科技拨款占本级财政经常性支出的比重达x.x%,高新技术产业增加值占规上企业增加值的比重达到xx%,企业新产品产值率接近全省平均水平,培育省级高新技术企业x家、高新技术产品x个以上,专利申请量和授权量努力争取实现翻番。围绕上述工作任务,重点要抓好四个方面的重点工作。
(一)构筑平台促创新,强化科技创新发展的基础支撑。科技创新平台是集聚创新要素、实施创新活动、转化创新成果的核心载体。要着力构筑两大平台:一是产业创新发展平台。全面推进我县x药产业省级科技创新服务平台建设,抓好丽景民族工业园、澄照农民创业园、xxx工业区块、王金洋电商创业园、x乡小镇等区域创新平台建设。围绕“十三五”社会事业发展规划中有关科技方面提出的发展生态农业、生态工业、现代服务业和民生科技等产业,制定政策,推进发展;实施“‘互联网+’行动计划”,以技术创新驱动产业转型,促进大数据应用和电子商务发展,抓好王金洋众创空间建设,培育和壮大我县互联网创业主体;关注专利数量增长和质量提升,提高人均发明专利拥有量。加强知识产权管理,鼓励和支持通过转让、许可等多种方式,促进知识产权的产业化、商用化。二是促进成果转化服务平台建设。推进高新技术企业、科技中小企业、重点产业与院校、科研院所长期深度合作,构建院企、校企、院地科技合作互动机制,对科研成果在景宁实现产业化的项目予以优先立项扶持;抓源头培育,鼓励高新技术企业率先建立企业研发中心;建立健全创业创新服务促进机制、科技创新和成果转化联席会议制度等相关机制。建立县级领导干部联系科技企业、科技项目、科技人才等制度;组织实施科技富民强县、科技惠民、新农村科技示范等一批重大科技专项和项目;组织实施好省省科技厅根据省委、省政府《关于推进xx县加快发展的若干意见》确定批准的重大科技专项。加强院、地、政、企合作。
(二)聚焦重点促创新,增强科技创新对经济社会发展的支撑力。实施创新驱动发展战略,实质是要以创新服务和推动发展。要牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”,更多依靠科技创新,为地方经济社会发展注入新动力、增添新动能、解决新问题、实现新发展。一是立足生态产业抓创新。紧紧围绕我市生态产业发展,积极谋划和推进“生态+”,组织实施一批重大科技创新项目,解决好生态经济发展中的急迫科技问题。依靠科技积极培育x族生态文化旅游经济。充分发挥“民族”与“生态”两大特色优势,充分发挥科技支撑领引作用,积极培育适宜重点生态功能区发展、富有x乡特色的生态休闲养生经济,着力打造x族旅游大景区、x乡养生福地和x族文化总部,形成县域经济发展新的增长点。要围绕着加快生态工业扩量提质推进科技创新,实施“景宁县加快生态工业发展若干意见”,依托景宁生态绿色和农副产品资源,应用高新技术进行精深加工。重点引进与发展高效分离提取技术、酶工程技术、现代发酵工程技术、食品工程基因技术与重组微生物发酵技术、现代食品杀菌技术、现代农产品加工装备及集成创新技术、农产品贮运保鲜与流通技术,提高农产品的附加值和市场竞争力,开展系列科技创新,为实现农业规模化、标准化、品牌化、电商化,提供科技支持。二是立足生态惠民抓创新。始终着眼于提高人民群众的获得感幸福感这个根本目标,围绕人口与健康、资源与环境、公共安全、防震减灾等人民群众最关心、最直接的民生科技问题,加强公益性关键技术研发和推广应用,让科技创新成果惠及百姓生活。立足景宁民生实际需求,重点发展智慧城市技术、资源与环境技术、人口与健康技术、公共安全技术。
(三)强化主体促创新,激发企业和人才的创新活力。充分发挥企业在科技创新中的主体作用。坚持市场对创新资源配置的导向作用,推动优质科技资源向科技型企业集聚,鼓励和支持企业与高校、科研院所联建研发机构,促进企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。加强科技型企业培育,实施创新型领军企业培育计划、高新技术企业三年培育计划、国家高新技术企业和省级科技型中小企业“双倍增”计划。“继续加大“千人计划”专家、“绿谷精英”和科技创新团队的引进培养力度,持续抓好“拔尖人才”、“科技新秀”选拔和“xxx人才工程”,加大青年科技人才培养力度。突出以创新能力和贡献为评价标准,鼓励人才到一线创业创新,努力为科技人才发展提供良好环境和更好服务,使x乡景宁成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地。
(四)完善配套促创新,营造更加良好地创新生态。创新生态决定区域创新能力提升的可持续性。要积极推进科技创新相关配套体系建设,努力使创新土壤更肥沃、让创新活力竞相迸发。结合x市创建国家知识产权试点城市,争创知识产权示范区,加快网上网下融合的科技大市场体系建设,支持科技中介服务机构,促进科技成果和专利技术的产业化转化,架起产学研有效合作、创新链产业链资金链精准对接的桥梁。在线下的产学研合作上,我们要发挥好x学院、省市派对驻的科技特派员背后大专院所长期以来的合作优势,借助各特派员的桥梁纽带作用,构建设院企、校企、院地科技合作良性互动,对合作优秀的科技成果在景宁落户并实现产业化的项目要给予优先立项支持。
五、xxxx年工作打算
围绕今后五年的工作思路,xxxx年重点要抓好以下几项工作。
1、以考核为抓手,不断提升县域科技创新能力。对照x市创建国家级知识产权示范市分解到我县的各项指标任务和科技综合考核要求,狠抓指标任务落实,特别是涉及到高新技术统计、专利申报、高新技术企业及科技型企业申报等刚性指标的内容,要精准分析,做到常抓,细抓,确保市对县三大考核指标(高新技术企业增加值增长率、R&D与GDP占比、科技综合工作考核)稳中有升。
2、依托项目申报与实施,不断提升市场主体研发能力。加强对在建(研)科技项目的跟踪检查,提升到期项目验收率,根据省里出台的各项优惠政策,积极组织市场主体申报部、省级科技项目,强化项目实施对科技创新的引领作用。严格落实“三审一决策”项目管理立项制度和科技项目经费管理办法,科学安排县级科技项目,提升科技经费的财政绩效。