市财政局优化财政支出工作总结及下一年工作计划(2)

2021-11-07 00:10

  (六)着力重点改革,财政体制不断优化。

  全面推进预算公开,积极配合人大预算法执法检查。市委市政府出台《xx市预算公开办法》,根据公开办法工作要求,预算公开工作做到“五个明确”:“明确公开主体、明确公开内容、明确公开时间、明确公开方式、明确工作要求”。截止xxxx年x月x日,全市xx个部门全部公开了本部门及下属二级单位预算,公开率达xxx%,比法定时限xx日提前了x天。并配合xx市人大常委会对市直部门、乡镇进行的实施预算法执法检查,相关工作完成情况得到了检查组的充分肯定。全面重启公务卡改革工作。印发《关于推动启用财政支付大平台中公务卡系统报销公务消费的通知》,拉开了我市全面正式启动公务卡改革的序幕。目前有xx家单位具备了在公务卡系统中报销公务消费的条件。深入推进收费清理改革,规范非税收入执收执法行为,治理和优化经济发展环境。对全市非税收入执收单位的执收资格和收费项目进行了审定,做到“法无授权不可为”,对违规设立的收费基金项目进行坚决取缔,对降低了收费标准的收费项目坚决按新标准执行,并由执收单位将确认的收费项目及标准进行公示,确保国家政策落实到位,做到“明白缴费”。积极探索税收征管改革。配合税务部门做好非税收入征管职责划转工作,及时走好前期调研,提供相关数据,确保征管职责划转工作有序进行。国库集中支付制度改革进一步深化。通过大力实施网络建设工程,对全市xxx个市直机关事业单位财务资金在财政大平台中实行集中收付、核算,确保用款计划申请、审核和资金申请、审核、拨付等全部在网上操作,全面实现了网上运行、网上管理。通过进一步加大对单位账户的管理,并结合小金库清理工作,撤销了市直单位实有资金账户,使纳入财政国库集中支付管理的单位只有一个财政零余额账户,所有资金全部实行财政直接支付,从源头上杜绝了“小金库”的发生。截止xx月xx日,通过国库集中支付的资金总额达 亿元。不断细化“乡财市代管”工作。加强乡镇资金监管,对乡镇报账资金进行严格审核把关,xxxx年,已发放“一卡通”补贴项目 项, 个小项,补贴资金 亿元。并对部分乡镇、财政所进行了财务审计,确保资金安全。

  (七)着力加强监管,构建财政“大监督”体系。

  推进内控建设,强化权力制约。进一步推进财政系统内控制度建设,及时堵塞漏洞,有效防范业务风险和廉政风险。一是切实做好内部风险防控办法的制订工作,在内控基本制度的框架下加快推进各类风险防控办法和操作规程的制订。二是着手研究推进内控执行体系建设。切实发挥内控办(监督科)的牵头作用,督促各基层财政所和机关各科室抓好内控制度的实施,强化评价和责任追究,做到有责必问、问责必严。加强内部管理,开展全面审计。对乡镇(街道)财政所、机关各科室开展一次全面内部审计,此次内审成效显著:一是摸清了家底,让决策层进一步掌握了报告期资金存量和资金结构情况;二是增强了财政干部的资金安全意识和风险防范意识;三是检验了报告期财政工作运行的安全性和有效性,促进了财政工作的规范化、精细化管理;四是以此次内审为完善制度、加强管理的契机,深入分析存在的问题,全面查找制度和管理中出现的漏洞,认真梳理财政资金的收付流程和可能存在的风险点,有助于进一步完善内部控制制度,形成科学规范的管理机制。开展专项治理,严查乡镇“小金库”。自查自纠阶段自查单位xxx个,其中存在问题单位 xx个,自查发现“小金库”xx个,涉及金额xxxxxx.xx元,其中已上缴财政xxxxxx.xx元,已进行调账处理xxxxxx元。自查发现公款私存账户x个,目前已全部撤销。重点检查阶段检查了全市全部xx个乡镇街道,检查面达到了xxx%,重点检查发现“小金库”xx个,涉及金额xxxxxxxx.xx元,均为其他收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”。

  (八)着力机关党建,干部作风更加过硬。

  学习宣传贯彻党的十九大精神,开展“两学一做”学习教育和干部作风建设。切实改进工作作风,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。提升队伍素质。研究制定干部教育培训计划,多层次、多渠道培训干部,努力提高财政干部综合素质。抓好反腐倡廉。严格落实党风廉政建设责任制规定,局主要领导分别与机关科室负责人和财政所负责人签订了《党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任状》,落实好一岗双责。开展廉政风险防控管理工作,对内设机构、重点岗位、个人岗位风险点进行逐一自查,并制定相应防控制度和措施,增强预防腐败工作的针对性。

  二、xxxx年工作计划

  (一)科学组织财政收入,扩大财力规模。继续实施综合治税,健全协税护税机制,充分利用现代信息技术及时掌控税源,积极采取应对措施,严格执行收入征管目标责任制,加强日常督查考核,强化征管措施和征管责任的落实。加大征管力度,拓展征管领域,挖掘增收潜力,加强对零散税收的征收,确保做到应收尽收。规范非税收入预算管理,保证非税收入及时、有效缴库,确保圆满完成全年收入任务。

  (二)落实各项财政政策,促进经济发展。充分发挥财政职能作用,落实各项财政政策,加强财政政策与金融政策、产业政策的协调配合,扎实推进项目建设,支持实体经济发展,促进经济发展方式转变。综合运用财政补助、贷款贴息等政策工具,改造提升传统产业,推进企业自主创新。进一步落实对小型微型企业的各项税收优惠政策,激发中小企业发展活力,培育新的经济增长点。

  (三)优化财政支出结构,保障民生福祉。

  积极调整支出结构,优先保证民生工程项目配套资金的需要,着力将公共财政更多地投入到解决牵动民心的民生工程中,集中财力办好惠民实事。一是以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,进一步完善各项社会保障制度。二是继续推进标准化义务教育学校建设和农村义务学校改薄工作。三是继续推进城乡一体化建设,加快镇村联动建设,重点支持棚户区改造及安置房建设及滨江新城建设等。

  (四)持续深化财政改革,不断提高管理水平。

  深化部门预算、国库集中支付、非税收入、政府采购等改革,加大财政监督检查力度,不断提高资金使用效益。进一步细化政府预决算和部门预决算公开内容,加大“三公”经费公开力度。大力压缩一般性支出,努力降低行政运行成本。

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